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新区人力资源和社会保障局
  • 新区部门(单位)权责事项目录

辽东湾新区人力资源和社会保障局权责清单(29项)
行政许可3项、行政处罚9项、行政征收4项、行政给付7项、行政确认1项、行政检查1项、其他行政权力4项
序号 审批部门 权力事项名称 职权类型 职权依据 责任事项 备注
母项 子项
1 盘锦辽东湾新区人力资源和社会保障局 市直民办职业培训机构设立审批   行政许可 辽宁省民办职业培训学校管理办法(试行)》辽人社发〔2014〕10号 1.受理责任:(1)公示设置民办职业培训学校的条件、程序以及申请人所需提交的材料;申请人要求对公示内容予以说明、解释的,应当给予说明、解释,提供准确、可靠的信息。(2)申请资料齐全、符合法定形式的,应当受理申请,并出具《受理通知书》;(3)申请资料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容;申请资料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;不得要求申请人提交无关的材料;(4)不符合条件的,不予受理,出具不予受理通知书并说明理由。2.审查责任:(1)材料审核:应当自受理之日起六十个工作日内对申请资料进行审核。(2)现场核查:组成专家组按照人力资源和社会保障厅制定的《民办职业培训学校设置标准》及有关细则进行现场评估;3.决定责任:经专家评估、复核、公示后,六十日内作出行政许可决定。4.送达责任:行政机关作出准予行政许可的决定,应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发行政许可证件。5.事后监管责任:对行政许可单位办学情况、教学质量进行督导。6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。  
2 盘锦辽东湾新区人力资源和社会保障局 公益性岗位审批权限   行政许可 《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》国发〔2015〕36号) 办理流程:
1、受理:申请人提交申请材料到街道办事处。
2、审核:街道办事处将申请材料上报人社分局审核。
3、办结:公益性岗位身份认定。
申报材料:
有就业能力和就业愿望的援助对象,经本人申请,可提交下列材料进行援助资格认定:
1、“4050”人员需提交《就业失业登记》和身份证。
2、夫妻双失业人员需提交夫妻双方的《就业失业登记证》、《户口本》、《结婚证》和《身份证》。
3、离异或丧偶的失业人员需提交《就业失业登记证》、《身份证》、离异证明或丧偶证明。
4、现役军人家属、烈属需提交现役军人证明、户口本、结婚证、身份证及烈属证明。
5、零就业家庭成员需提交由社区、街道及县区劳动就业部门加盖公章的《零就业家庭认定表》、户口本、身份证。
6、劳动模范持证书及身份证,低保户持低保证、身份证,低保边缘户持相关证明。
7、社区、街道劳动保障事务所站出具的失业时间证明。
8、政府确定的其他援助对象需提交本人身份证及其它相应的证件。
收费标准:无
 
3 盘锦辽东湾新区人力资源和社会保障局 外国专家来我市工作初审   行政许可 【行政法规】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第443项外国专家来华工作许可实施机关为国家外国专家局、省级人民政府外国专家归口管理部门。 1.受理:申请单位提交合格的申报材料。
2.审核:审查相关材料,上报市外专局审批。
3.办结:发放证书、材料存档。申报材料:1.《聘请外国专家单位资格认可申请表》
2.申办聘请外国专家单位资格认可的申请函。
3.申请单位基本情况简介。
4.法人资格证书或民办非企业单位登记证书。
5.申请单位行业许可证书或证件:教育机构提交《办学许可证》,其他单位提交《营业执照》。
6.申请单位组织机构代码证。
7.国外专家管理制度(包括安全制度)和聘请外单位人员工作制度。
收费标准:无
办理时限:20个工作日
 
4 盘锦辽东湾新区人力资源和社会保障局 对职业介绍机构、职业技能培训机构或者职业技能考核鉴定机构违反国家有关规定的行为的处罚   行政处罚 【规范性文件】《辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省人力资源和社会保障厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(辽政办发〔2009〕69号) 1.立案责任:通过日常巡检、书面审查、举报、投诉等发现有职业介绍机构、职业技能培训机构或者职业技能考核鉴定机构违反国家有关规定的行为,需要进行进行调查处理的,应当及时立案查处。决定立案的需在5个工作日内立案。2.调查取证责任:人力资源社会保障部门对立案的案件,指定主办劳动保障监察员进行调查检查,组织调查取证,通过现场检查、询问、搜集证据等措施进行检查取证,并制作笔录,并可对案件证据采取登记保存措施,听取当事人陈述和申辩。进行执法监察不得少于2人,应佩戴劳动监察执法标识,出示执法证件,履行保密职责。当事人认为依法应当回避的,须回避。案件调查取证应自立案之日起60个工作日内完成,情况复杂时,可以延长30个工作日。3.处理责任:案件处理报批,对案件案由、违法事实、当事人陈述、处理依据、处理意见等方面进行审查。4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。5.决定责任:对违法行为确凿且有法定处罚(处理)依据的,可以当场作出限期整改指令或作出行政处罚决定。对不能当场作出处理的违法案件,应依法作出行政处罚决定或行政处理决定,对情节轻微且已改正的可以撤销立案。依法应当移送有关部门处理的,应及时移送。行政处罚决定书,应载明已认定违法事实和主要证据、行政处罚种类和依据、履行方式和期限、行政救济等内容。立案调查完成后15个工作日内应作出行政处罚(行政处理或者责令改正)或者撤销立案决定,特殊情况经批准可以延长。6.送达责任:限期整改指令书、行政处理决定书、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。7.执行责任:作出行政处罚、行政决定不适当的,应当予以纠正并及时告知当事人。依法作出的行政处理、行政处罚决定,当事人应自觉履行或予以强制执行。8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。  
5 盘锦辽东湾新区人力资源和社会保障局 对违反《中华人民共和国劳动法》行为的处罚 1.对非法招用、使用或介绍童工、未成年人就业,违反童工、未成年人保护规定的行为的处罚 行政处罚 内设机构职能:负责全省外国专家管理和服务工作,按权限办理外国专家来华工作许可和介绍外国专家来我省工作的境外组织资格认可。 1.立案责任:通过日常巡检、书面审查、举报、投诉等发现有非法招用、使用或介绍童工、未成年人就业,违反童工、未成年人保护规定的行为,需要进行进行调查处理的,应当及时立案查处。决定立案的需在5个工作日内立案。2.调查取证责任:人力资源社会保障部门对立案的案件,指定主办劳动保障监察员进行调查检查,组织调查取证,通过现场检查、询问、搜集证据等措施进行检查取证,并制作笔录,并可对案件证据采取登记保存措施,听取当事人陈述和申辩。进行执法监察不得少于2人,应佩戴劳动监察执法标识,出示执法证件,履行保密职责。当事人认为依法应当回避的,须回避。案件调查取证应自立案之日起60个工作日内完成,情况复杂时,可以延长30个工作日.处理责任:案件处理报批,对案件案由、违法事实、当事人陈述、处理依据、处理意见等方面进行审查4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》5.决定责任:对违法行为确凿且有法定处罚(处理)依据的,可以当场作出限期整改指令或作出行政处罚决定。对不能当场作出处理的违法案件,应依法作出行政处罚决定或行政处理决定,对情节轻微且已改正的可以撤销立案。依法应当移送有关部门处理的,应及时移送。行政处罚决定书,应载明已认定违法事实和主要证据、行政处罚种类和依据、履行方式和期限、行政救济等内容。立案调查完成后15个工作日内应作出行政处罚(行政处理或者责令改正)或者撤销立案决定,特殊情况经批准可以延长6.送达责任:限期整改指令书、行政处理决定书、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人7.执行责任:作出行政处罚、行政决定不适当的,应当予以纠正并及时告知当事人。依法作出的行政处理、行政处罚决定,当事人应自觉履行或予以强制执行8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。  
2.对用人单位在招聘人员时存在民族、性别、宗教信仰等歧视的行为的处罚 行政处罚 【规范性文件】《关于印发<外国专家来华工作许可办理规定>等的通知》(外专发〔2004〕139号) 1.立案责任:通过日常巡检、书面审查、举报、投诉等发现有用人单位在招聘人员时存在民族、性别、宗教信仰等歧视的行为,需要进行进行调查处理的,应当及时立案查处。决定立案的需在5个工作日内立案。2.调查取证责任:人力资源社会保障部门对立案的案件,指定主办劳动保障监察员进行调查检查,组织调查取证,通过现场检查、询问、搜集证据等措施进行检查取证,并制作笔录,并可对案件证据采取登记保存措施,听取当事人陈述和申辩。进行执法监察不得少于2人,应佩戴劳动监察执法标识,出示执法证件,履行保密职责。当事人认为依法应当回避的,须回避。案件调查取证应自立案之日起60个工作日内完成,情况复杂时,可以延长30个工作日。3.处理责任:案件处理报批,对案件案由、违法事实、当事人陈述、处理依据、处理意见等方面进行审查。4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:对违法行为确凿且有法定处罚(处理)依据的,可以当场作出限期整改指令或作出行政处罚决定。对不能当场作出处理的违法案件,应依法作出行政处罚决定或行政处理决定,对情节轻微且已改正的可以撤销立案。依法应当移送有关部门处理的,应及时移送。行政处罚决定书,应载明已认定违法事实和主要证据、行政处罚种类和依据、履行方式和期限、行政救济等内容。立案调查完成后15个工作日内应作出行政处罚(行政处理或者责令改正)或者撤销立案决定,特殊情况经批准可以延长。6.送达责任:限期整改指令书、行政处理决定书、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。7.执行责任:作出行政处罚、行政决定不适当的,应当予以纠正并及时告知当事人。依法作出的行政处理、行政处罚决定,当事人应自觉履行或予以强制执行。8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
3.对用人单位违法延长劳动者工作时间的行为的处罚 行政处罚 外国专家来华工作许可实施机关:国家外国专家局、省级外国专家局。 1.立案责任:通过日常巡检、书面审查、举报、投诉等发现有用人单位违法延长劳动者工作时间的行为,需要进行进行调查处理的,应当及时立案查处。决定立案的需在5个工作日内立案。2.调查取证责任:人力资源社会保障部门对立案的案件,指定主办劳动保障监察员进行调查检查,组织调查取证,通过现场检查、询问、搜集证据等措施进行检查取证,并制作笔录,并可对案件证据采取登记保存措施,听取当事人陈述和申辩。进行执法监察不得少于2人,应佩戴劳动监察执法标识,出示执法证件,履行保密职责。当事人认为依法应当回避的,须回避。案件调查取证应自立案之日起60个工作日内完成,情况复杂时,可以延长30个工作日。3.处理责任:案件处理报批,对案件案由、违法事实、当事人陈述、处理依据、处理意见等方面进行审查。4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。5.决定责任:对违法行为确凿且有法定处罚(处理)依据的,可以当场作出限期整改指令或作出行政处罚决定。对不能当场作出处理的违法案件,应依法作出行政处罚决定或行政处理决定,对情节轻微且已改正的可以撤销立案。依法应当移送有关部门处理的,应及时移送。行政处罚决定书,应载明已认定违法事实和主要证据、行政处罚种类和依据、履行方式和期限、行政救济等内容。立案调查完成后15个工作日内应作出行政处罚(行政处理或者责令改正)或者撤销立案决定,特殊情况经批准可以延长。6.送达责任:限期整改指令书、行政处理决定书、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。7.执行责任:作出行政处罚、行政决定不适当的,应当予以纠正并及时告知当事人。依法作出的行政处理、行政处罚决定,当事人应自觉履行或予以强制执行。8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。  
6 盘锦辽东湾新区人力资源和社会保障局 对用人单位招用未取得相应职业资格证书的劳动者从事技术工种工作的行为的处罚   行政处罚 【规章】《招用技术工种从业人员规定》(劳动保障部令第6号,2000年3月16日颁布)
第十一条用位违反本规定招用未取得相应职业资格证书的劳动者从事技术工种工作的,由劳动保障行政部门给予警告,责令用人单位限期对有关人员进行相关培训,取得职业资格证书后再上岗,并可处以1000元以下罚款。
1.立案责任:通过日常巡检、书面审查、举报、投诉等发现有用人单位招用未取得相应职业资格证书的劳动者从事技术工种工作行为,需要进行进行调查处理的,应当及时立案查处。决定立案的需在5个工作日内立案。
2.调查取证责任:人力资源社会保障部门对立案的案件,指定主办劳动保障监察员进行调查检查,组织调查取证,通过现场检查、询问、搜集证据等措施进行检查取证,并制作笔录,并可对案件证据采取登记保存措施,听取当事人陈述和申辩。进行执法监察不得少于2人,应佩戴劳动监察执法标识,出示执法证件,履行保密职责。当事人认为依法应当回避的,须回避。案件调查取证应自立案之日起60个工作日内完成,情况复杂时,可以延长30个工作日。
3.处理责任:案件处理报批,对案件案由、违法事实、当事人陈述、处理依据、处理意见等方面进行审查。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:对违法行为确凿且有法定处罚(处理)依据的,可以当场作出限期整改指令或作出行政处罚决定。对不能当场作出处理的违法案件,应依法作出行政处罚决定或行政处理决定,对情节轻微且已改正的可以撤销立案。依法应当移送有关部门处理的,应及时移送。行政处罚决定书,应载明已认定违法事实和主要证据、行政处罚种类和依据、履行方式和期限、行政救济等内容。立案调查完成后15个工作日内应作出行政处罚(行政处理或者责令改正)或者撤销立案决定,特殊情况经批准可以延长。
6.送达责任:限期整改指令书、行政处理决定书、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:作出行政处罚、行政决定不适当的,应当予以纠正并及时告知当事人。依法作出的行政处理、行政处罚决定,当事人应自觉履行或予以强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
7 盘锦辽东湾新区人力资源和社会保障局 对违反《中华人民共和国劳动合同法》行为的处罚 1.对用人单位扣押劳动者居民身份证等证件、扣押劳动者档案或者其他物品以及以担保或其他名义向劳动者收取财物的行为的处罚 行政处罚 【法律】《中华人民共和国劳动合同法》(2012年12月28日修正)
第八十四条用人单位违反本法规定,扣押劳动者居民身份证等证件的,由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人,并依照有关法律规定给予处罚。用人单位违反本法规定,以担保或者其他名义向劳动者收取财物的,由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人,并以每人五百元以上二千元以下的标准处以罚款;给劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任。劳动者依法解除或者终止劳动合同,用人单位扣押劳动者档案或者其他物品的,依照前款规定处罚。
【地方性法规】《辽宁省劳动力市场管理条例》(2004年4月1日修正)
第三十条用人单位违反本条例规定,由县以上劳动行政部门依照正规下列规定处罚:(二)招用人员时收取抵押金、集资款等费用或扣留证件的,责令退还,并按招用人数处以每人1000元以下罚款。)
1.立案责任:通过日常巡检、书面审查、举报、投诉等发现有用人单位扣押劳动者居民身份证等证件、扣押劳动者档案或者其他物品以及以担保或其他名义向劳动者收取财物的行为,需要进行进行调查处理的,应当及时立案查处。决定立案的需在5个工作日内立案。
2.调查取证责任:人力资源社会保障部门对立案的案件,指定主办劳动保障监察员进行调查检查,组织调查取证,通过现场检查、询问、搜集证据等措施进行检查取证,并制作笔录,并可对案件证据采取登记保存措施,听取当事人陈述和申辩。进行执法监察不得少于2人,应佩戴劳动监察执法标识,出示执法证件,履行保密职责。当事人认为依法应当回避的,须回避。案件调查取证应自立案之日起60个工作日内完成,情况复杂时,可以延长30个工作日。
3.处理责任:案件处理报批,对案件案由、违法事实、当事人陈述、处理依据、处理意见等方面进行审查。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:对违法行为确凿且有法定处罚(处理)依据的,可以当场作出限期整改指令或作出行政处罚决定。对不能当场作出处理的违法案件,应依法作出行政处罚决定或行政处理决定,对情节轻微且已改正的可以撤销立案。依法应当移送有关部门处理的,应及时移送。行政处罚决定书,应载明已认定违法事实和主要证据、行政处罚种类和依据、履行方式和期限、行政救济等内容。立案调查完成后15个工作日内应作出行政处罚(行政处理或者责令改正)或者撤销立案决定,特殊情况经批准可以延长。
6.送达责任:限期整改指令书、行政处理决定书、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:作出行政处罚、行政决定不适当的,应当予以纠正并及时告知当事人。依法作出的行政处理、行政处罚决定,当事人应自觉履行或予以强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
2.对用人单位未按规定建立职工名册的行为的处罚 【法律】《中华人民共和国劳动合同法》(2007年6月29日颁布)
第七条用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系,用人单位应当建立职工名册备查。
【行政法规】《中华人民共和国劳动合同法实施条例》(国务院令第535号,2008年9月18日颁布)
第三十三条用人单位违反劳动合同法有关建立职工名册规定的,由劳动行政部门责令限期改正;逾期不改正的,由劳动行政部门处2000元以上2万元以下的罚款。
1.立案责任:用人单位未按规定建立职工名册的行为用人单位未按规定建立职工名册的行为,需要进行进行调查处理的,应当及时立案查处。决定立案的需在5个工作日内立案。2.调查取证责任:人力资源社会保障部门对立案的案件,指定主办劳动保障监察员进行调查检查,组织调查取证,通过现场检查、询问、搜集证据等措施进行检查取证,并制作笔录,并可对案件证据采取登记保存措施,听取当事人陈述和申辩。进行执法监察不得少于2人,应佩戴劳动监察执法标识,出示执法证件,履行保密职责。当事人认为依法应当回避的,须回避。案件调查取证应自立案之日起60个工作日内完成,情况复杂时,可以延长30个工作日。3.处理责任:案件处理报批,对案件案由、违法事实、当事人陈述、处理依据、处理意见等方面进行审查。4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。5.决定责任:对违法行为确凿且有法定处罚(处理)依据的,可以当场作出限期整改指令或作出行政处罚决定。对不能当场作出处理的违法案件,应依法作出行政处罚决定或行政处理决定,对情节轻微且已改正的可以撤销立案。依法应当移送有关部门处理的,应及时移送。行政处罚决定书,应载明已认定违法事实和主要证据、行政处罚种类和依据、履行方式和期限、行政救济等内容。立案调查完成后15个工作日内应作出行政处罚(行政处理或者责令改正)或者撤销立案决定,特殊情况经批准可以延长。6.送达责任:限期整改指令书、行政处理决定书、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。7.执行责任:作出行政处罚、行政决定不适当的,应当予以纠正并及时告知当事人。依法作出的行政处理、行政处罚决定,当事人应自觉履行或予以强制执行。8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。  
3.对用人单位违反女职工保护规定的行为的处罚 【法律】《中华人民共和国劳动法》(2007年6月29日颁布)
第九十五条用人单位违反本法对女职工和未成年工的保护规定,侵害其合法权益的,由劳动行政部门责令改正,处以罚款;对女职工或者未成年工造成损害的,应当承担赔偿责任。
【行政法规】《劳动保障监察条例》(国务院令第423号,2004年10月26日颁布)
第二十三条用人单位有下列行为之一的,由劳动保障行政部门责令改正,按照受侵害的劳动者每人1000元以上5000元以下的标准计算,处以罚款:(一)安排女职工从事矿山井下劳动、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动或者其他禁忌从事的劳动的;(二)安排女职工在经期从事高处、低温、冷水作业或者国家规定的第三级体力劳动强度的劳动的;(三)安排女职工在怀孕期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动或者孕期禁忌从事的劳动的;(四)安排怀孕7个月以上的女职工夜班劳动或者延长其工作时间的;(五)女职工生育享受产假少于90天的;(六)安排女职工在哺乳未满1周岁的婴儿期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动或者哺乳期禁忌从事的其他劳动,以及延长其工作时间或者安排其夜班劳动的。【行政法规】《女职工劳动保护特别规定》(国务院令第619号,2012年4月28日颁布)
第十三条用人单位违反本规定第六条第二款、第七条、第九条第一款规定的,由县级以上人民政府人力资源社会保障行政部门责令限期改正,按照受侵害女职工每人1000元以上5000元以下的标准计算,处以罚款。第六条第二款对怀孕7个月以上的女职工,用人单位不得延长劳动时间或者安排夜班劳动,并应当在劳动时间内安排一定的休息时间。第七条 女职工生育享受98天产假,其中产前可以休假15天;难产的,增加产假15天;生育多胞胎的,每多生育1个婴儿,增加产假15天。女职工怀孕未满4个月流产的,享受15天产假;怀孕满4个月流产的,享受42天产假。第九条第一款 对哺乳未满1周岁婴儿的女职工,用人单位不得延长劳动时间或者安排夜班劳动。
1.立案责任:通过日常巡检、书面审查、举报、投诉等发现有用人单位违反女职工保护规定的行为,需要进行进行调查处理的,应当及时立案查处。决定立案的需在5个工作日内立案。2.调查取证责任:人力资源社会保障部门对立案的案件,指定主办劳动保障监察员进行调查检查,组织调查取证,通过现场检查、询问、搜集证据等措施进行检查取证,并制作笔录,并可对案件证据采取登记保存措施,听取当事人陈述和申辩。进行执法监察不得少于2人,应佩戴劳动监察执法标识,出示执法证件,履行保密职责。当事人认为依法应当回避的,须回避。案件调查取证应自立案之日起60个工作日内完成,情况复杂时,可以延长30个工作日。3.处理责任:案件处理报批,对案件案由、违法事实、当事人陈述、处理依据、处理意见等方面进行审查。4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。5.决定责任:对违法行为确凿且有法定处罚(处理)依据的,可以当场作出限期整改指令或作出行政处罚决定。对不能当场作出处理的违法案件,应依法作出行政处罚决定或行政处理决定,对情节轻微且已改正的可以撤销立案。依法应当移送有关部门处理的,应及时移送。行政处罚决定书,应载明已认定违法事实和主要证据、行政处罚种类和依据、履行方式和期限、行政救济等内容。立案调查完成后15个工作日内应作出行政处罚(行政处理或者责令改正)或者撤销立案决定,特殊情况经批准可以延长。6.送达责任:限期整改指令书、行政处理决定书、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:作出行政处罚、行政决定不适当的,应当予以纠正并及时告知当事人。依法作出的行政处理、行政处罚决定,当事人应自觉履行或予以强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
4.对违反有关劳务派遣规定的行为的处罚 【法律】《中华人民共和国劳动法》(1994年7月5日颁布)
第九十二条违反本法规定,未经许可,擅自经营劳务派遣业务的,由劳动行政部门责令停止违法行为,没收违法所得,并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得的,可以处五万元以下的罚款。劳务派遣单位、用工单位违反本法有关劳务派遣规定的,由劳动行政部门责令限期改正;逾期不改正的,以每人五千元以上一万元以下的标准处以罚款,对劳务派遣单位,吊销劳务派遣业务经营许可证。用工单位给被派遣劳动者造成损害的,劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。
【行政法规】《中华人民共和国劳动合同法实施条例》(国务院令第535号,2008年9月3日颁布)
第三十五条用工单位违反劳动合同法和本条例有关劳务派遣规定的,由劳动行政部门和其他有关主管部门责令改正;情节严重的,以每位被派遣劳动者1000元以上5000以下的标准处以罚款;给被派遣劳动造成损害的,劳务派遣单位和用工单位承担连带赔偿责任。
【规章】《劳务派遣行政许可实施办法》(人力资源社会保障部令19号,2013年7月1日颁布)
第三条用工单位决定使用被派遣劳动者的辅助性岗位,应当经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见,与工会或者职工代表平等协商确定,并在用工单位公示。第二十二条用工单位违反本规定第三条第三款规定的,由人力资源社会保障行政部门责令改正,给予警告;给派遣劳动者造成损害的,依法承担赔偿责任。第三十一条任何单位和个人违反《中华人民共和国劳动合同法》的规定,未经许可,擅自经营劳务派遣业务的,由人力资源社会保障行政部门责任停止违法行为,没收违法所得,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款,没有违法所得的,可以处5万元以下的罚款。第三十二条劳务派遣单位违反《中华人民共和国劳动合同法》有关劳务派遣规定的,由人力资源社会保障行政部门责令限期改正;逾期不改正的,以每人5000元以上1万元以下的标准处以罚款,并吊销其《劳务派遣经营许可证》。第三十三条劳务派遣单位有下列情形之一的,由人力资源社会保障行政部门处1万元以下的罚款;情节严重的,处1万元以上3万元以下的罚款:(一)涂改、倒卖、出租、出借《劳务派遣经营许可证》,或者以其他形式非法转让《劳务派遣经营许可证》的;(二)隐瞒真实情况或者提交虚假材料取得劳务派遣行政许可证的;(三)以欺骗、贿赂等不正当手段取得劳务派遣行政许可的。
1.立案责任:通过日常巡检、书面审查、举报、投诉等发现有违反有关劳务派遣规定行为,需要进行进行调查处理的,应当及时立案查处。决定立案的需在5个工作日内立案。2.调查取证责任:人力资源社会保障部门对立案的案件,指定主办劳动保障监察员进行调查检查,组织调查取证,通过现场检查、询问、搜集证据等措施进行检查取证,并制作笔录,并可对案件证据采取登记保存措施,听取当事人陈述和申辩。进行执法监察不得少于2人,应佩戴劳动监察执法标识,出示执法证件,履行保密职责。当事人认为依法应当回避的,须回避。案件调查取证应自立案之日起60个工作日内完成,情况复杂时,可以延长30个工作日。3.处理责任:案件处理报批,对案件案由、违法事实、当事人陈述、处理依据、处理意见等方面进行审查。4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。5.决定责任:对违法行为确凿且有法定处罚(处理)依据的,可以当场作出限期整改指令或作出行政处罚决定。对不能当场作出处理的违法案件,应依法作出行政处罚决定或行政处理决定,对情节轻微且已改正的可以撤销立案。依法应当移送有关部门处理的,应及时移送。行政处罚决定书,应载明已认定违法事实和主要证据、行政处罚种类和依据、履行方式和期限、行政救济等内容。立案调查完成后15个工作日内应作出行政处罚(行政处理或者责令改正)或者撤销立案决定,特殊情况经批准可以延长。6.送达责任:限期整改指令书、行政处理决定书、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。7.执行责任:作出行政处罚、行政决定不适当的,应当予以纠正并及时告知当事人。依法作出的行政处理、行政处罚决定,当事人应自觉履行或予以强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
8 盘锦辽东湾新区人力资源和社会保障局 对违反《中华人民共和国就业促进法》行为的处罚 1.对职业中介机构违反有关规定的行为的处罚 行政处罚 【法律】《中华人民共和国就业促进法》(2002年12月28日修正)
第六十四条违反本法规定,未经许可和登记,擅自从事职业中介活动的,由劳动行政部门或者其他主管部门依法予以关闭;有违法所得的,没收违法所得,并处一万元以上五万元以下的罚款。第六十五条违反本法规定,职业中介机构提供虚假就业信息,为无合法证照的用人单位提供职业中介服务,伪造、涂改、转让职业中介许可证的,由劳动行政部门或者其他主管部门责令改正;有违法所得的,没收违法所得,并处一万元以上五万元以下的罚款;情节严重的,吊销职业中介许可证。第六十六条违反本法规定,职业中介机构扣押劳动者居民身份证等证件的,由劳动行政部门责令限期退还劳动者,并依照有关法律规定给予处罚。违反本法规定,职业中介机构向劳动者收取押金的,由劳动行政部门责令限期退还劳动者,并以每人五百元以上二千元以下的标准处以罚款。
【地方性法规】《辽宁省劳动力市场管理条例》(20004年6月30日修正)第二十九条职业介绍机构违反本条例规定,由县以上劳动行政部门依照下列规定处罚:(一)擅自开办职业介绍机构,从事职业介绍活动的,责令停止活动,没收违法所得,并处以违法所得5倍以下罚款;(二)出卖、伪造、涂改、出租、转让、转借《职业介绍许可证》的,没收违法所得,并处以1万元至3万元罚款;(三)从事与职业介绍无关的活动和超越规定范围从事职业介绍活动的,责令改正;情节严重的,吊销《职业介绍许可证》,没收违法所得,并处以违法所得1至2倍的罚款;(四)以欺诈、诱惑、胁迫方式进行职业介绍活动,或者提供虚假劳动力供求信息的,吊销《职业介绍许可证》,没收违法所得,并处以违法所得5倍以下罚款。第三十条用人单位违反本条例规定,由县以上劳动行政部门依照下列规定处罚:(二)招用人员时收取抵押金、集资款等费用或扣留证件的,责令退还,并按招用人数处以每人1000元以下罚款。【规章】《就业服务与就业管理规定》(劳动保障部令第28号,2007年11月5日颁布)
第五十八条禁止职业中介机构有下列行为:提供虚假就业信息;发布的就业信息中包含歧视性内容;伪造、涂改、转让职业中介许可证;为无合法身份证的用人单位提供职业中介服务;介绍未满16周岁的未成年人就业;为无合法身份证件的劳动者提供职业中介服务;介绍劳动者从事法律、法规禁止从事的职业;扣押劳动者的居民身份证和其他证件,或者向劳动者收取押金;以暴力、胁迫、欺诈等方式进行职业中介活动;超出核准的业务范围经营;(十一)其他违反法律、法规的行为。第七十一条职业中介机构违反本规定第五十三条规定,未明示职业中介许可证、监督电话的,由劳动保障行政部门责令改正,并可处以一千元以下的罚款;未明示收费标准的,提请价格主管部门依据国家有关规定处罚;未明示营业执照的,提请工商行政管理部门依据国家有关规定处罚。第七十二条职业中介机构违反本规定第五十四条规定,未建立服务台账,或虽建立服务台账但未记录服务对象、服务过程、服务结果和收费情况的,由劳动保障行政部门责令改正,并可处以一千元以下的罚款。第七十三条职业中介机构违反本规定第五十五条规定,在职业中介服务不成功后未向劳动者退还所收取的中介服务费的,由劳动保障行政部门责令改正,并可处以一千元以下的罚款。第七十四条职业中介机构违反本规定第五十八条第(一)、(三)、(四)、(八)项规定的,按照就业促进法第六十五条、第六十六条规定予以处罚。违反本规定第五十八条第(五)项规定的,按照国家禁止使用童工的规定予以处罚。违反本规定第五十八条其他各项规定的,由劳动保障行政部门责令改正,没有违法所得的,可处以一万元以下的罚款;有违法所得的,可处以不超过违法所得三倍的罚款,但最高不得超过三万元;情节严重的,提请工商部门依法吊销营业执照;对当事人造成损害的,应当承担赔偿责任。
1.立案责任:通过日常巡检、书面审查、举报、投诉等发现有职业中介机构违反有关规定的行为,需要进行进行调查处理的,应当及时立案查处。决定立案的需在5个工作日内立案。
2.调查取证责任:人力资源社会保障部门对立案的案件,指定主办劳动保障监察员进行调查检查,组织调查取证,通过现场检查、询问、搜集证据等措施进行检查取证,并制作笔录,并可对案件证据采取登记保存措施,听取当事人陈述和申辩。进行执法监察不得少于2人,应佩戴劳动监察执法标识,出示执法证件,履行保密职责。当事人认为依法应当回避的,须回避。案件调查取证应自立案之日起60个工作日内完成,情况复杂时,可以延长30个工作日。
3.处理责任:案件处理报批,对案件案由、违法事实、当事人陈述、处理依据、处理意见等方面进行审查。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:对违法行为确凿且有法定处罚(处理)依据的,可以当场作出限期整改指令或作出行政处罚决定。对不能当场作出处理的违法案件,应依法作出行政处罚决定或行政处理决定,对情节轻微且已改正的可以撤销立案。依法应当移送有关部门处理的,应及时移送。行政处罚决定书,应载明已认定违法事实和主要证据、行政处罚种类和依据、履行方式和期限、行政救济等内容。立案调查完成后15个工作日内应作出行政处罚(行政处理或者责令改正)或者撤销立案决定,特殊情况经批准可以延长。
6.送达责任:限期整改指令书、行政处理决定书、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:作出行政处罚、行政决定不适当的,应当予以纠正并及时告知当事人。依法作出的行政处理、行政处罚决定,当事人应自觉履行或予以强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
2.对企业未按照国家规定提取职工教育经费,或者挪用职工教育经费的行为的处罚 【法律】《中华人民共和国就业促进法》(2007年8月30日颁布)
第六十七条违反本法规定,企业未按照国家规定提取职工教育经费,或者挪用职工教育经费的,由劳动行政部门责令改正,并依法给予处罚。
1.立案责任:通过日常巡检、书面审查、举报、投诉等发现有企业未按照国家规定提取职工教育经费,或者挪用职工教育经费的行为,需要进行进行调查处理的,应当及时立案查处。决定立案的需在5个工作日内立案。
2.调查取证责任:人力资源社会保障部门对立案的案件,指定主办劳动保障监察员进行调查检查,组织调查取证,通过现场检查、询问、搜集证据等措施进行检查取证,并制作笔录,并可对案件证据采取登记保存措施,听取当事人陈述和申辩。进行执法监察不得少于2人,应佩戴劳动监察执法标识,出示执法证件,履行保密职责。当事人认为依法应当回避的,须回避。案件调查取证应自立案之日起60个工作日内完成,情况复杂时,可以延长30个工作日。
3.处理责任:案件处理报批,对案件案由、违法事实、当事人陈述、处理依据、处理意见等方面进行审查。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:对违法行为确凿且有法定处罚(处理)依据的,可以当场作出限期整改指令或作出行政处罚决定。对不能当场作出处理的违法案件,应依法作出行政处罚决定或行政处理决定,对情节轻微且已改正的可以撤销立案。依法应当移送有关部门处理的,应及时移送。行政处罚决定书,应载明已认定违法事实和主要证据、行政处罚种类和依据、履行方式和期限、行政救济等内容。立案调查完成后15个工作日内应作出行政处罚(行政处理或者责令改正)或者撤销立案决定,特殊情况经批准可以延长。
6.送达责任:限期整改指令书、行政处理决定书、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:作出行政处罚、行政决定不适当的,应当予以纠正并及时告知当事人。依法作出的行政处理、行政处罚决定,当事人应自觉履行或予以强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
9 盘锦辽东湾新区人力资源和社会保障局 对违反人才市场规定的行为的处罚   行政处罚 【地方性法规】《辽宁省人才市场管理条例》(2014年1月9日修正)
第三十五条违反本条例的下列行为,由人事行政部门依照以下规定处罚:(一)未取得许可证设立人才服务机构、从事人才服务活动的,责令停止活动,没收违法所得;(二)伪造、涂改、转借、出租、出卖许可证的,没收违法所得,处5000元以上1万元以下罚款;(三)已设立的人才服务机构,在规定时限内未申领许可证,继续从事人才服务活动的,责令停止活动,没收违法所得;(四)未经审核批准擅自举办人才交流会的,责令停止活动,没收违法所得;(五)人才服务机构超越规定的业务范围,从事人才服务活动的,给予警告,责令限期改正,并没收违法所得,限期不改的,可吊销许可证;(六)人才服务机构提供虚假情况的,给予警告,并处2000元以上1万元以下罚款,情节特别严重的,可吊销许可证;(七)用人单位采取欺骗手续招聘人才的,可处2000元以上1万元以下罚款;(八)用人单位向应聘者收取费用的,责令退还本人,并处违法所得1至2倍罚款;(九)未经人事行政部门核准同意,刊登、播放人才招聘启事的,没收违法所得,并处违法所得1至2倍罚款。
【规章】《人才市场管理规定》(人事部、国家工商行政管理总局令第1号,2001年9月11日颁布)
第三十五条违反本规定,未经政府人事行政部门批准擅自设立人才中介服务机构或从事人才中介服务活动的,由县级以上政府人事行政部门责令停办,并处10000元以下罚款;有违法所得的,可处以不超过违法所得3倍的罚款,但最高不得超过30000元。违反本规定,未经政府人事行政部门批准擅自设立中外合资人才中介机构的,由省级以上政府人事行政部门按照前款规定予以处罚。第三十六条人才中介服务机构违反本规定,擅自扩大许可业务范围、不依法接受检查或提供虚假材料,不按规定办理许可证变更等手续的,由县级以上政府人事行政部门予以警告,可并处10000元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿,有违法所得的,没收违法所得,并可处以不超过违法所得3倍的罚款,但最高不得超过30000元。  第三十七条违反本规定,未经政府人事行政部门授权从事人事代理业务的或者未经批准擅自组织举办人才交流会的,由县级以上政府人事行政部门责令立即停办,并处10000元以下罚款;有违法所得的,可处以不超过违法所得3倍的罚款,但最高不得超过30000元;情节严重的,并责令停业整顿。  第三十八条人才中介服务机构违反本规定,超出许可业务范围接受代理业务的,由县级以上政府人事行政部门予以警告,限期改正,并处10000元以下罚款。
1.立案责任:通过日常巡检、书面审查、举报、投诉等发现有违反人才市场规定的行为,需要进行进行调查处理的,应当及时立案查处。决定立案的需在5个工作日内立案。
2.调查取证责任:人力资源社会保障部门对立案的案件,指定主办劳动保障监察员进行调查检查,组织调查取证,通过现场检查、询问、搜集证据等措施进行检查取证,并制作笔录,并可对案件证据采取登记保存措施,听取当事人陈述和申辩。进行执法监察不得少于2人,应佩戴劳动监察执法标识,出示执法证件,履行保密职责。当事人认为依法应当回避的,须回避。案件调查取证应自立案之日起60个工作日内完成,情况复杂时,可以延长30个工作日。
3.处理责任:案件处理报批,对案件案由、违法事实、当事人陈述、处理依据、处理意见等方面进行审查。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:对违法行为确凿且有法定处罚(处理)依据的,可以当场作出限期整改指令或作出行政处罚决定。对不能当场作出处理的违法案件,应依法作出行政处罚决定或行政处理决定,对情节轻微且已改正的可以撤销立案。依法应当移送有关部门处理的,应及时移送。行政处罚决定书,应载明已认定违法事实和主要证据、行政处罚种类和依据、履行方式和期限、行政救济等内容。立案调查完成后15个工作日内应作出行政处罚(行政处理或者责令改正)或者撤销立案决定,特殊情况经批准可以延长。
6.送达责任:限期整改指令书、行政处理决定书、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:作出行政处罚、行政决定不适当的,应当予以纠正并及时告知当事人。依法作出的行政处理、行政处罚决定,当事人应自觉履行或予以强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
10 盘锦辽东湾新区人力资源和社会保障局 对用人单位违反辽宁省就业促进条例的行为的处罚   行政处罚 【地方性法规】《辽宁省就业促进条例》(2012年9月27日颁布)
第三十七条违反本条例规定,由人力资源社会保障等有关行政部门按照《中华人民共和国就业促进法》等相关法律法规的规定予以处罚。
1.立案责任:通过日常巡检、书面审查、举报、投诉等发现有用人单位违反辽宁省就业促进条例的行为,需要进行进行调查处理的,应当及时立案查处。决定立案的需在5个工作日内立案。
2.调查取证责任:人力资源社会保障部门对立案的案件,指定主办劳动保障监察员进行调查检查,组织调查取证,通过现场检查、询问、搜集证据等措施进行检查取证,并制作笔录,并可对案件证据采取登记保存措施,听取当事人陈述和申辩。进行执法监察不得少于2人,应佩戴劳动监察执法标识,出示执法证件,履行保密职责。当事人认为依法应当回避的,须回避。案件调查取证应自立案之日起60个工作日内完成,情况复杂时,可以延长30个工作日。
3.处理责任:案件处理报批,对案件案由、违法事实、当事人陈述、处理依据、处理意见等方面进行审查。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:对违法行为确凿且有法定处罚(处理)依据的,可以当场作出限期整改指令或作出行政处罚决定。对不能当场作出处理的违法案件,应依法作出行政处罚决定或行政处理决定,对情节轻微且已改正的可以撤销立案。依法应当移送有关部门处理的,应及时移送。行政处罚决定书,应载明已认定违法事实和主要证据、行政处罚种类和依据、履行方式和期限、行政救济等内容。立案调查完成后15个工作日内应作出行政处罚(行政处理或者责令改正)或者撤销立案决定,特殊情况经批准可以延长。
6.送达责任:限期整改指令书、行政处理决定书、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:作出行政处罚、行政决定不适当的,应当予以纠正并及时告知当事人。依法作出的行政处理、行政处罚决定,当事人应自觉履行或予以强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
11 盘锦辽东湾新区人力资源和社会保障局 对违反《台湾香港澳门居民在内地就业管理规定》行为的处罚 1.对伪造、涂改、冒用、转让、买卖台港澳人员及外国人就业证和许可证书行为的处罚 行政处罚 【规章】《台湾香港澳门居民在内地就业管理规定》(劳动和社会保障部令第26号,2005年6月14日颁布)
第十八条用人单位伪造、涂改、冒用、转让就业证的,由劳动保障行政部门责令其改正,并处1000元罚款,该用人单位1年内不得聘雇台、港、澳人员。
【规范性文件】《外国人在中国就业管理规定》(劳部发[1996]29号)
第三十条对伪造、涂改、冒用、转让、买卖就业证和许可证书的外国人和用人单位,由劳动行政部门收缴就业证和许可证书,没收其非法所得,并处以一万元以上十万元以下的罚款;情节严重构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。
1.立案责任:通过日常巡检、书面审查、举报、投诉等发现有伪造、涂改、冒用、转让、买卖台港澳人员及外国人就业证和许可证书的行为,需要进行进行调查处理的,应当及时立案查处。决定立案的需在5个工作日内立案。
2.调查取证责任:人力资源社会保障部门对立案的案件,指定主办劳动保障监察员进行调查检查,组织调查取证,通过现场检查、询问、搜集证据等措施进行检查取证,并制作笔录,并可对案件证据采取登记保存措施,听取当事人陈述和申辩。进行执法监察不得少于2人,应佩戴劳动监察执法标识,出示执法证件,履行保密职责。当事人认为依法应当回避的,须回避。案件调查取证应自立案之日起60个工作日内完成,情况复杂时,可以延长30个工作日。
3.处理责任:案件处理报批,对案件案由、违法事实、当事人陈述、处理依据、处理意见等方面进行审查。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:对违法行为确凿且有法定处罚(处理)依据的,可以当场作出限期整改指令或作出行政处罚决定。对不能当场作出处理的违法案件,应依法作出行政处罚决定或行政处理决定,对情节轻微且已改正的可以撤销立案。依法应当移送有关部门处理的,应及时移送。行政处罚决定书,应载明已认定违法事实和主要证据、行政处罚种类和依据、履行方式和期限、行政救济等内容。立案调查完成后15个工作日内应作出行政处罚(行政处理或者责令改正)或者撤销立案决定,特殊情况经批准可以延长。
6.送达责任:限期整改指令书、行政处理决定书、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:作出行政处罚、行政决定不适当的,应当予以纠正并及时告知当事人。依法作出的行政处理、行政处罚决定,当事人应自觉履行或予以强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
2.对用人单位未及时为劳动者办理就业登记手续、办理就业证、备案手续或就业证注销手续的行为的处罚 【规章】《台湾香港澳门居民在内地就业管理规定》(劳动和社会保障部令第26号,2005年6月14日颁布)
第十六条用人单位聘雇或者接受被派遣台、港、澳人员,未为其办理就业证或未办理备案手续的,由劳动保障行政部门责令其限期改正,并可以处1000元罚款。第十七条用人单位与聘雇台、港、澳人员终止、解除劳动合同或者台、港、澳人员任职期满,用人单位未办理就业证注销手续的,由劳动保障行政部门责令改正,并可以处1000元罚款。
【规章】《就业服务与就业管理规定》(劳动保障部令第28号,2007年11月5日颁布)
第七十五条用人单位违反本规定第六十二条规定,未及时为劳动者办理就业登记手续的,由劳动保障行政部门责令改正,并可处以一千元以下的罚款。
1.立案责任:通过日常巡检举报、书面审查、举报、投诉等发现有用人单位未及时为劳动者办理就业登记手续的行为,需要进行调查处理的,应当及时立案查处。决定立案的需在5个工作日内立案。
2.调查取证责任:人力资源社会保障部门对立案的案件,指定主办劳动保障监察员进行调查检查,组织调查取证,通过现场检查、询问、搜集证据等措施进行检查取证,并制作笔录,并可委托注册会计师事务所对用人单位进行工资支付、社会保险费缴纳进行审计,或对案件证据采取登记保存措施,听取当事人陈述和申辩。进行执法监察不得少于2人,应佩戴劳动监察执法标识,出示执法证件,履行保密职责。当事人认为依法应当回避的,须回避。案件调查取证应自立案之日起60个工作日内完成,情况复杂时,可以延长30个工作日。
3.处理责任:案件处理报批,对案件案由、违法事实、当事人陈述、处理依据、处理意见等方面进行审查。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:对违法行为确凿且有法定处罚(处理)依据的,可以当场作出限期整改指令或作出行政处罚决定。对不能当场作出处理的违法案件,应依法作出行政处罚决定或行政处理决定,对情节轻微且已改正的可以撤销立案。依法应当移送有关部门处理的,应及时移送。行政处罚决定书,应载明已认定违法事实和主要证据、行政处罚种类和依据、履行方式和期限、行政救济等内容。立案调查完成后15个工作日内应作出行政处罚(行政处理或者责令改正)或者撤销立案决定,特殊情况经批准可以延长。
6.送达责任:限期整改指令书、行政处理决定书、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:作出行政处罚、行政决定不适当的,应当予以纠正并及时告知当事人。依法作出的行政处理、行政处罚决定,当事人应自觉履行或予以强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
12 盘锦辽东湾新区人力资源和社会保障局 对违反《辽宁省工资支付规定》行为的处罚 1.对未制定或未向劳动者公布工资制度、提供支付清单,以及未使用工资手册支取工资、未保留支付凭证的行为的处罚 行政处罚 【规章】《辽宁省工资支付规定》(辽宁省人民政府令第196号,2016年9月2日颁布)
第四十五条用人单位有下列情形之一的,由劳动和社会保障行政部门责令限期改正;逾期不改正的,处500元以上1000元以下罚款:(一)未制定工资支付制度或者工资制度未向劳动者公布的;(二)未向劳动者本人提供工资支付清单的;(三)未使用《工资总额使用手册》支取工资的;(四)未按规定保存工资支付凭证的。
1.立案责任:通过日常巡检、书面审查、举报、投诉等发现有未制定或未向劳动者公布工资制度、提供支付清单,以及未使用工资手册支取工资、未保留支付凭证的行为,需要进行进行调查处理的,应当及时立案查处。决定立案的需在5个工作日内立案。
2.调查取证责任:人力资源社会保障部门对立案的案件,指定主办劳动保障监察员进行调查检查,组织调查取证,通过现场检查、询问、搜集证据等措施进行检查取证,并制作笔录,并可对案件证据采取登记保存措施,听取当事人陈述和申辩。进行执法监察不得少于2人,应佩戴劳动监察执法标识,出示执法证件,履行保密职责。当事人认为依法应当回避的,须回避。案件调查取证应自立案之日起60个工作日内完成,情况复杂时,可以延长30个工作日。
3.处理责任:案件处理报批,对案件案由、违法事实、当事人陈述、处理依据、处理意见等方面进行审查。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:对违法行为确凿且有法定处罚(处理)依据的,可以当场作出限期整改指令或作出行政处罚决定。对不能当场作出处理的违法案件,应依法作出行政处罚决定或行政处理决定,对情节轻微且已改正的可以撤销立案。依法应当移送有关部门处理的,应及时移送。行政处罚决定书,应载明已认定违法事实和主要证据、行政处罚种类和依据、履行方式和期限、行政救济等内容。立案调查完成后15个工作日内应作出行政处罚(行政处理或者责令改正)或者撤销立案决定,特殊情况经批准可以延长。
6.送达责任:限期整改指令书、行政处理决定书、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:作出行政处罚、行政决定不适当的,应当予以纠正并及时告知当事人。依法作出的行政处理、行政处罚决定,当事人应自觉履行或予以强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
2.对用人单位未按规定缴纳工资保证金的行为的处罚 【规章】《辽宁省工资支付规定》(辽宁省人民政府令第196号,2006年9月2日颁布)
第四十七条用人单位未按规定缴纳工资保证金的,由劳动和社会保障行政部门处1000元罚款,劳动和社会保障、建设等有关行政部门可以依法采取行政措施或申请人民法院强制执行。
1.立案责任:通过日常巡检、书面审查、举报、投诉等发现有用人单位未按规定缴纳工资保证金的行为,需要进行进行调查处理的,应当及时立案查处。决定立案的需在5个工作日内立案。
2.调查取证责任:人力资源社会保障部门对立案的案件,指定主办劳动保障监察员进行调查检查,组织调查取证,通过现场检查、询问、搜集证据等措施进行检查取证,并制作笔录,并可对案件证据采取登记保存措施,听取当事人陈述和申辩。进行执法监察不得少于2人,应佩戴劳动监察执法标识,出示执法证件,履行保密职责。当事人认为依法应当回避的,须回避。案件调查取证应自立案之日起60个工作日内完成,情况复杂时,可以延长30个工作日。
3.处理责任:案件处理报批,对案件案由、违法事实、当事人陈述、处理依据、处理意见等方面进行审查。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:对违法行为确凿且有法定处罚(处理)依据的,可以当场作出限期整改指令或作出行政处罚决定。对不能当场作出处理的违法案件,应依法作出行政处罚决定或行政处理决定,对情节轻微且已改正的可以撤销立案。依法应当移送有关部门处理的,应及时移送。行政处罚决定书,应载明已认定违法事实和主要证据、行政处罚种类和依据、履行方式和期限、行政救济等内容。立案调查完成后15个工作日内应作出行政处罚(行政处理或者责令改正)或者撤销立案决定,特殊情况经批准可以延长。
6.送达责任:限期整改指令书、行政处理决定书、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:作出行政处罚、行政决定不适当的,应当予以纠正并及时告知当事人。依法作出的行政处理、行政处罚决定,当事人应自觉履行或予以强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
13 市人力资源和社会保障局辽东湾新区分局 养老保险费征收   行政征收 【法律】《中华人民共和国社会保险法》(2010年10月28日颁布)
第十条,无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险,由个人缴纳基本养老保险费。
【规范性文件】《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(国发[2014]38号)城镇个体工商户和灵活就业人员参加基本养老保险的缴费基数为当地上年度在岗职工平均工资20%,其中8%记入个人账户。
【规范性文件】《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》(国发[2014]8号)参加居民养老保险的缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12个档次。
1.受理责任:对参保单位提交的各类申报材料,符合规定的予以受理,不全或不符合规定的,履行一次性告知义务。
2.审查责任:对参保单位提供的申报材料进行审核。
3.确认责任:对参保单位申报的材料审核后确认征收费额。
4.送达责任:经审核确认交参保单位,参保单位确认征收费额,履行缴费,完成参保单位社会保险费征收。
5.实施责任:参保单位每月申报缴纳社会保险费。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
14 市人力资源和社会保障局辽东湾新区分局 医疗保险费征收   行政征收 【法律】《中华人民共和国社会保险法》(2010年10月28日颁布)
第二十三条 职工应当参加职工基本医疗保险,由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳基本医疗保险费。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加职工基本医疗保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加职工基本医疗保险,由个人按照国家规定缴纳基本医疗保险费。
1.受理责任:对参保单位提交的各类申报材料,符合规定的予以受理,不全或不符合规定的,履行一次性告知义务。
2.审查责任:对参保单位提供的申报材料进行审核。
3.确认责任:对参保单位申报的材料审核后确认征收费额。
4.送达责任:经审核确认交参保单位,参保单位确认征收费额,履行缴费,完成参保单位社会保险费征收。
5.实施责任:参保单位每月申报缴纳社会保险费。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
15 市人力资源和社会保障局辽东湾新区分局 工伤保险费征收   行政征收 【法律】《中华人民共和国社会保险法》(2010年10月28日颁布)
第三十三条 职工应当参加工伤保险,由用人单位缴纳工伤保险费,职工不缴纳工伤保险费。
1.受理责任:对参保单位提交的各类申报材料,符合规定的予以受理,不全或不符合规定的,履行一次性告知义务。
2.审查责任:对参保单位提供的申报材料进行审核。
3.确认责任:对参保单位申报的材料审核后确认征收费额。
4.送达责任:经审核确认交参保单位,参保单位确认征收费额,履行缴费,完成参保单位社会保险费征收。
5.实施责任:参保单位每月申报缴纳社会保险费。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
16 市人力资源和社会保障局辽东湾新区分局 生育保险费征收   行政征收 【法律】《中华人民共和国社会保险法》(2010年10月28日颁布)
第五十三条 职工应当参加生育保险,由用人单位按照国家规定缴纳生育保险费,职工不缴纳生育保险费。
【规章】《辽宁省城镇企业职工生育保险规定》(省政府令第79号,1999年5月20日颁布)
第四条省、市、县(含县级市,下同)劳动行政部门是本级人民政府生育保险工作的主管部门,负责本行政区域内生育保险工作的组织、管理、协调和监督工作。
省、市、县社会保险经办机构,具体经办生育保险业务。
1.受理责任:对参保单位提交的各类申报材料,符合规定的予以受理,不全或不符合规定的,履行一次性告知义务。
2.审查责任:对参保单位提供的申报材料进行审核。
3.确认责任:对参保单位申报的材料审核后确认征收费额。
4.送达责任:经审核确认交参保单位,参保单位确认征收费额,履行缴费,完成参保单位社会保险费征收。
5.实施责任:参保单位每月申报缴纳社会保险费。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
17 市人力资源和社会保障局辽东湾新区分局 医疗保险待遇的给付   行政给付 【法律】《中华人民共和国社会保险法》(2010年10月28日颁布)
第一章第八条社会保险经办机构提供社会保险服务,负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付。
【行政法规】《工伤保险条例》(国务院令第586号,2010年12月8日颁布)
第五章工伤保险待遇(全文)
【规章】《辽宁省城镇企业职工生育保险规定》(省政府令第79号,1999年5月20日颁布)
第四条省、市、县社会保险经办机构,具体负责经办生育保险业务。
1.受理责任:公示应提交材料;一次性告知补正材料;不予受理的应及时通知申请人说明理由2.审核责任:核定参保人应享受的医疗、工伤、生育保险待遇3.送达责任:将应结算的费用明细报市人社局及市财政局,审批后发放。  
18 市人力资源和社会保障局辽东湾新区分局 社会保险待遇给付   行政给付 【法律】《中华人民共和国社会保险法》(2010年10月28日颁布)
第八条社会保险经办机构提供社会保险服务,负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付等工作。【行政法规】《工伤保险条例》(国务院令第586号,2010年12月8日颁布)
经办机构具体承办工伤保险事务,履行调查统计、管理基金支出、核定待遇、核查医疗费用、康复费用、辅助器具费用使用情况。【规章】《辽宁省城镇企业职工生育保险规定》(省政府令第79号,1997年7月1日颁布)
省、市、县社会保险经办机构,具体负责经办生育保险业务。
【规范性文件】《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(国发[2015]2号)
社会保险经办机构应做好机关事业单位养老保险参保登记、申报缴费关系转移、待遇核定和支付等工作。
1.受理责任:对各参保单位提交的申报材料,符合规定的予以受理,不全或不符合规定的,履行一次性告知义务。2.审查责任:对到达法定退休年龄或符合享受退休(退职)待遇条件的参保职工,进行养老保险待遇审核;
3.确认责任:对到达法定退休年龄或符合享受退休(退职)待遇条件的参保职工的养老金待遇金额,进行确认。4.送达责任:对经审核确认符合退休条件的人数及其计发的养老金待遇金额进行汇总和对经审核确认计发待遇的人数,报送市人力资源和社会保障有关部门及报送财务部门,审批后发放养老金。5.实施责任:每月10日发放养老金。6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
19 盘锦辽东湾新区人力资源和社会保障局 创业个人或企业社保补贴   行政给付 【规范性文件】《盘锦市全民创业援助行动三年计划实施方案的通知》(盘政办发【2013】42号)
第二款第二条创业企业吸纳就业人员可以享受两年社保补贴
1.审查责任:根据市政府文件,逐项进行审查。2.确认责任:根据享受待遇条件,对享受扶持政策的创业人员进行确认。3.告知责任:对享受创业扶持政策的人员进行公示,并告知所在的街道(乡镇)。4.工作督查责任:对落实创业扶持政策人员的县区、街道(乡镇)进行监督检查。5.实施责任:对享受创业政策的人员补贴进行逐级发放。6.其他法规规定文件规定应履行的责任。  
20 盘锦辽东湾新区人力资源和社会保障局 创业孵化基地补贴   行政给付 【规范性文件】《盘锦市全民创业援助行动三年计划实施方案的通知》(盘政办发【2013】42号)
第二款第三条对各级创业孵化基地给予60万元的补贴
1.审查责任:根据市政府文件,逐项进行审查。2.确认责任:根据享受待遇条件,对享受扶持政策的创业人员进行确认3.告知责任:对享受创业扶持政策的人员进行公示,并告知所在的街道(乡镇)。
4.工作督查责任:对落实创业扶持政策人员的县区、街道(乡镇)进行监督检查。
5.实施责任:对享受创业政策的人员补贴进行逐级发放。6.其他法规规定文件规定应履行的责任。
 
21 盘锦辽东湾新区人力资源和社会保障局 公益性岗位就业人员岗位补贴和社保补贴   行政给付 【法律】《就业促进法》(2007年8月30日颁布)
第五十二条各级人民政府建立健全就业援助制度,采取税费减免、贷款贴息、社会保险补贴、岗位补贴等方法,通过公益性岗位安置等途径,对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。
1.审核责任:根据省、市文件规定,对享受公益性岗位就业援助人员岗位补贴和社保补贴进行审核、报送市财政,经市财政审核后统一下拨。2.其他法规规定文件规定应履行的责任。  
22 盘锦辽东湾新区人力资源和社会保障局 4050大龄灵活就业人员社保补贴   行政给付 【法律】《就业促进法》(2007年8月30日颁布)
第五十二条各级人民政府建立健全就业援助制度,采取税费减免、贷款贴息、社会保险补贴、岗位补贴等方法,通过公益性岗位安置等途径,对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。
1.审核责任:根据省、市文件规定,对享受大龄灵活就业援助人员社保补贴进行审核、报送市财政,经市财政审核后统一下拨。2.其他法规规定文件规定应履行的责任。  
23 盘锦辽东湾新区人力资源和社会保障局 失业保险金的发放   行政给付 【行政法规】《失业保险条例》(国务院令第258号,1998年12月16日颁布)
第三章第十四条具备下列条件的失业人员,可以领取失业保险金….第十五条失业人员在领取失业保险金期间有下列情形之一的,停止领取失业保险金,并同时停止享受其他失业保险待遇…、第十六条失业保险金领取程序….、第十七条失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间满1年不足5年的,领取失业保险金的期限最长为12个月;累计缴费时间满5年不足10年的,领取失业保险金的期限最长为18个月;累计缴费时间10年以上的,领取失业保险金的期限最长为24个月。重新就业后,再次失业的,缴费时间重新计算,领取失业保险金的期限可以与前次失业应领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算,但是最长不得超过24个月。为失业保险金发放的法定依据。
1.受理责任:(1)公示办理发放标准、发放流程、发放依据以及所需提交的材料;要求对公示内容予以说明、解释的,应当给予说明、解释,提供准确、可靠的信息。(2)申报征缴资料齐全、符合规定的,应当受理申请;(3)申报资料不齐全或者不符合规定形式的,应当当场一次告知申报人需要补正的全部内容;申报资料存在可以当场更正的错误的,应当允许申报人当场更正;不得要求申报人提交无关的材料;(4)不符合条件的,不予受理,并说明理由。2.审核责任:对失业人员领取失业保险金申请资格及报送的相关材料进行即时审核。并及时告知申报人审核结果3.确认责任:对符合领取条件的人员开具单证予以确认并出具相关手续。4.发放责任:进行待遇支付,并及时将待遇支付所需金额划拨到指定银行失业人员帐户5.管理责任:对重新就业、退休等不符合领取条件的领金人员应停领其失业金并告知该人员。  
24 市人力资源和社会保障局辽东湾新区分局 社会保险登记   行政确认 【法律】《中华人民共和国社会保险法》(2010年10月28日颁布)
第五十七条用人单位应当自成立之日起三十日内凭营业执照、登记证书或者单位印章,向当地社会保险经办机构申请办理社会保险登记。社会保险经办机构应当自收到申请之日起十五日内予以审核,发给社会保险登记证件。用人单位的社会保险登记事项发生变更或者用人单位依法终止的,应当自变更或者终止之日起三十日内,到社会保险经办机构办理变更或者注销社会保险登记。  
1.受理责任:对各参保单位提交的申报材料,符合规定的予以受理,不全或不符合规定的,履行一次性告知义务。
2.审查责任:对缴费单位申报登记的社会保险资料进行审核。
3.确认责任:对缴费单位申报的符合登记条件的社会保险登记材料进行确认。
4.送达责任:经审核确认,发放社会保险登记证。
5.事后监督责任:对已核发的社会保险登记证件,实行定期验证和换证制度。
6.实施责任:未履行法定责任依法给予处分。
7.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
25 盘锦辽东湾新区人力资源和社会保障局 加强使用劳务派遣用工单位监督检查   行政检查 【法律】《中华人民共和国劳动合同法》(2007年6月29日颁布)第五十八条劳务派遣单位是本法所称用人单位,应当履行用人单位对劳动者的义务。劳务派遣单位与被派遣劳动者订立的劳动合同,除应当载明本法第十七条规定的事项外,还应当载明被派遣劳动者的用工单位以及派遣期限、工作岗位等情况。【法律】《全国人大常委会关于修改<中华人民共和国劳动合同法>的决定》(2012年12月28日颁布)第九十二条劳务派遣单位、用工单位违反本法有关劳务派遣规定的,由劳动行政部门责令限期改正;逾期不改正的,以每人五千元以上一万元以下的标准处以罚款,对劳务派遣单位,吊销其劳务派遣业务经营许可证。用工单位给被派遣劳动者造成损害的,劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。【行政法规】《中华人民共和国劳动合同法实施条例》(国务院令第535号,2008年9月18日颁布)第三十五条用工单位违反劳动合同法和本条例有关劳务派遣规定的,由劳动行政部门和其他有关主管部门责令改正;情节严重的,以每位被派遣劳动者1000元以上5000元以下的标准处以罚款;给被派遣劳动者造成损害的,劳务派遣单位和用工单位承担连带赔偿责任。【规章】《劳务派遣暂行规定》(人社部令第22号,2014年1月24日颁布)第二十二条用工单位违反本规定第三条第三款规定的,由人力资源社会保障行政部门责令改正,给予警告;给被派遣劳动者造成损害的,依法承担赔偿责任。【规章】《劳务派遣行政许可实施办法》(人社部令第19号,2013年6月20日颁布)第三条人力资源社会保障部负责对全国的劳务派遣行政许可工作进行监督指导。县级以上地方人力资源社会保障行政部门按照省、自治区、直辖市人力资源社会保障行政部门确定的许可管辖分工,负责实施本行政区域内劳务派遣行政许可工作以及相关的监督检查。 1.检查责任:按照法律、法规和规章的规定和程序实施检查;检查用人单位遵守劳务派遣政策法规的情况。检查人员不得少于2人,并出示劳动行政部门的执法证件。2.督促整改责任:对违反劳务派遣有关法律、法规或者规章的行为,根据调查、检查的结果,作出相应的行政处理决定。3.处置责任:对违反劳务派遣法律、法规或者规章的行为,需要依法作出行政处罚决定的,报劳动保障监察部门按有关规定进行处罚,并由劳动保障行政部门向社会公布。4.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。  
26 盘锦辽东湾新区人力资源和社会保障局 劳动用工备案   其他行政权力 【地方性法规】《辽宁省职工劳动权益保障条例》(2013年5月30日颁布)
第十条用人单位与职工订立劳动合同,应当自订立劳动合同之日起三十日内到人力资源和社会保障主管部门备案;
【规范性文件】《关于建立劳动用工备案制度的通知》(劳社部发〔2006〕46号)
我国境内所有用人单位招用依法形成劳动关系的职工,都应到登记注册地的县级以上劳动保障行政部门办理劳动用工备案手续。
【规范性文件】《关于印发辽宁省劳动用工备案制度实施意见的通知》(辽劳社发〔2007〕48号)
用人单位招用劳动者,签订或续签劳动合同以及与劳动者解除或终止劳动关系一律实行劳动用工备案制度,统一使用《劳动合同登记手册》。
【规范性文件】《关于开展劳动用工备案工作的补充意见》(辽人社〔2009〕335号)
《劳动用工备案表》及全省统一推行网上备案工
1.受理责任:受理省属企业劳动用工备案,对其材料的齐全性、内容的完整性进行查验,当场作出是否受理决定。符合要求的,直接受理,不符合要求的,一次性告之原因及所需补充的材料或需要调整补充的具体内容。
2.审查责任:现场对申请材料进行审核,符合条件的,当场为其办理劳动用工备案,不符合条件的,一次性告之原因及所需补充的材料或需要调整补充的具体内容。
3.其他法律法规规章文件规定应履行的责。
 
27 盘锦辽东湾新区人力资源和社会保障局 失业保险稽核   其他行政权力 【规章】《社会保险稽核办法》(劳动和社会保障部令第16号,2003年2月27日颁布)第二条本办法所称稽核是指社会保险经办机构依法对社会保险费缴纳情况和社会保险待遇领取情况进行的核查。第三条县级以上社会保险经办机构负责社会保险稽核工作。 1.受理责任:对参保单位及参保个人提交的材料,符合规定的予以受理,不全或不符合规定的,履行一次性告知义务。2.审查责任:对参保单位及参保个人提供的材料进行审核。3.送达责任:经审核确认,下达稽核通知书。4.告知责任:对于经稽核未发现违反法规行为的被稽核对象,应当在稽核结束后告知其稽核结果。5.事后监管责任:发现被稽核对象存在违反法规行为,应要求被稽核对象在限定时间内予以改正。对拒不改正的提请人力资源和社会保证行政部门进行处罚。6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。  
28 盘锦辽东湾新区人力资源和社会保障局 对职业培训(普惠)基地的备案和管理   其他行政权力 【规范性文件】《关于印发辽宁省职业培训定点培训机构认定和管理办法的通知》(辽人社发[2013]16号)第十七条各级就业培训管理部门要加强职业培训的日常管理。第二十条定点培训机构应每月按照就业培训管理部门的要求填写统计报表,按时上报培训情况。在每月末将次月的培训课表上报同级培训管理机构备案,管理机构以此作为对其综合考评的依据之一。第二十四条每年要组织人员对定点培训机构的办学条件、教学管理、教学效果和补贴资金使用等方面进行检查、评估。 1.基地监督管理责任:负责备案培训基地日常运行的监督检查及管理等事项。2.基地验收责任:对培训基地进行检查评估,不符合要求的限期整改,整改不达标的撤销定点培训机构资质。3.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。  
29 盘锦辽东湾新区人力资源和社会保障局 公益性岗位开发管理   其他行政权力 【法律】《就业促进法》(2007年8月30日颁布)第五十二条各级人民政府建立健全就业援助制度,采取税费减免、贷款贴息、社会保险补贴、岗位补贴等方法,通过公益性岗位安置等途径,对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 1.受理责任:对申请公益性岗位就业人员提供的材料,符合援助条件的予以登记受理,不符合条件的履行一次性告知义务。2.审核责任:根据国家、省、市文件规定,对享受公益性岗位就业援助人员资格进行审核。3.事后监管责任:对用人单位公益性岗位就业人员在岗情况进行检查和监督。4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。  

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