网站首页

 丨 联系我们

检索

高级检索>

当前位置:首页 > 信息公开 > 权力公开
新区住房与城市建设局
  • 新区部门(单位)权责事项目录

辽东湾新区住房与城市建设局权责清单(27项)
行政处罚12项、行政征收4项、行政检查4项、行政确认1项、行政奖励2项、其他行政权力4项                                            
序号 实施主体 权力编码 职权类型 职权依据 责任事项 备注
母项 子项
1 住房与城市建设局 对违反国家有关规定不修建防空地下室行为的处罚   行政处罚 【法律】 《中华人民共和国人民防空法》(1996年10月29日颁布) 第四十八条 城市新建民用建筑,违反国家有关规定不修建战时可用于防空地下室的,由县级以上人民政府人民防空主管部门对当事人给予警告,并责令限期修建,可以并处十万元以下的罚款。 1.受理责任:通过执法举报、日常巡查、上级交办、下级报请处理、或者其他部门移送的违法案件等,发现有违反国家有关不修建防空地下室行为,予以审查,决定是否受理。决定受理的需在7个工作日内受理。 2.调查取证责任:人民防空主管部门对受理的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,通过收集证据、现场了解核实情况等进行调查,并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应当出示执法证,允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实,说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。 3.审理责任:审理案件调查报告,对违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和辩解理由等进行审查,提出处理意见。 4.告知责任:作出行政处罚前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。 5.决定责任:作出处罚决定,制作《行政处罚决定书》,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。 6.送达责任:《行政处罚决定书》应当在宣告后当场交予当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将《行政处罚决定书》送达当事人。 7.执行责任:按照生效的行政处罚决定,自觉履行或者强制执行。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。  
2 住房与城市建设局 对侵占人民防空工程等行为的处罚 1.对侵占人民防空工程行为的处罚 行政处罚 【法律】 《中华人民共和国人民防空法》(1996年10月29日颁布) 第四十九条 有下列行为之一的,由县级以上人民政府人防主管部门对当事人给予警告,并责令限期改正违法行为,可以对个人并处五千元以下的罚款、对单位并处一万元至五万元的罚款;造成损失的,应当依法赔偿损失: (一)侵占人民防空工程的; (二)不按照国家规定的防护标准和质量标修建人民防空工程的; (三)违反国家有关规定,改变人民防空工程主体结构、拆除人民防空工程设备设施或者采用其他方法危害人民防空工程的安全和使用效能的; (四)拆除人民防空工程后拒不补建的; (五)占用人民防空通信专用频率、使用与防空警报相同的音响信号或者擅自拆除人民防空通信、警报设备设施的; (六)阻挠安装人民防空通信、警报设施拒不改正的; (七)向人民防空工程内排入废水、废气或者倾倒废弃物的。 1.受理责任:通过通过执法举报、日常巡查、上级交办、下级报请处理、或者其他部门移送的违法案件等,发现有侵占人民防空工程等行为,予以审查,决定是否受理。决定受理的需在7个工作日内受理。 2.调查取证责任:人民防空主管部门对受理的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,通过收集证据、现场了解核实情况等进行调查,并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应当出示执法证,允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实,说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。 3.审理责任:审理案件调查报告,对违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和辩解理由等进行审查,提出处理意见。 4.告知责任:作出行政处罚前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。 5.决定责任:作出处罚决定,制作《行政处罚决定书》,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。 6.送达责任:《行政处罚决定书》应当在宣告后当场交予当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将《行政处罚决定书》送达当事人。 7.执行责任:按照生效的行政处罚决定,自觉履行或者强制执行。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。  
2.对不按规定的防护标准和质量标准修建人民防空工程行为的处罚  
3.对危害人民防空工程的安全和使用效能行为的处罚  
4.对拆除人民防空工程后拒不补建行为的处罚  
5.对占用人防通信专用频率、使用与防空警报相同的音响信号、擅自拆除人防通信、警报设备设施行为的处罚  
6.对阻挠安装人民防空通信、警报设施,拒不改正行为的处罚  
7.对向人民防空工程内排入废水、废气或者倾倒废弃物行为的处罚  
3 住房与城市建设局 对未按规定对重要经济目标进行防护或者擅自拆改防护设备行为的处罚   行政处罚 【规章】 《辽宁省重要经济目标防护规定》(省政府令256号,2011年8月18日颁布) 第十八条 未按规定对重要经济目标进行防护或者擅自拆改防护设施设备的,由县以上人民防空部门给予警告,责令限期改正;逾期拒不改正的,处1万元以上3万元以下罚款;因未按规定对重要经济目标进行防护或者擅自拆改防护设施设备,造成严重后果的,对有关责任人依法追究刑事责任。 1.受理责任:通过通过执法举报、日常巡查、上级交办、下级报请处理、或者其他部门移送的违法案件等,发现有侵占人民防空工程等行为,予以审查,决定是否受理。决定受理的需在7个工作日内受理。 2.调查取证责任:人民防空主管部门对受理的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,通过收集证据、现场了解核实情况等进行调查,并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应当出示执法证,允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实,说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。 3.审理责任:审理案件调查报告,对违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和辩解理由等进行审查,提出处理意见。 4.告知责任:作出行政处罚前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。 5.决定责任:作出处罚决定,制作《行政处罚决定书》,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。 6.送达责任:《行政处罚决定书》应当在宣告后当场交予当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将《行政处罚决定书》送达当事人。 7.执行责任:按照生效的行政处罚决定,自觉履行或者强制执行。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。  
4 住房与城市建设局 对在人防工程建设中违反《建设工程质量管理条例》行为的处罚 1.对建设单位未取得人防工程施工许可证或者开工报告未经批准擅自施行为工的处罚 行政处罚 【行政法规】 《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号,2000年1月30日颁布) 第五十七条 违反本条例规定,建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准,擅自施工的,责令停止施工,限期改正,处工程合同价款百分之一以上百分之二以下的罚款。 第七十三条 依照本条例规定,给予单位罚款处罚的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。 1.受理责任:通过通过执法举报、日常巡查、上级交办、下级报请处理、或者其他部门移送的违法案件等,发现有侵占人民防空工程等行为,予以审查,决定是否受理。决定受理的需在7个工作日内受理。 2.调查取证责任:人民防空主管部门对受理的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,通过收集证据、现场了解核实情况等进行调查,并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应当出示执法证,允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实,说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。 3.审理责任:审理案件调查报告,对违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和辩解理由等进行审查,提出处理意见。 4.告知责任:作出行政处罚前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。 5.决定责任:作出处罚决定,制作《行政处罚决定书》,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。 6.送达责任:《行政处罚决定书》应当在宣告后当场交予当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将《行政处罚决定书》送达当事人。 7.执行责任:按照生效的行政处罚决定,自觉履行或者强制执行。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。  
2.对人防工程竣工验收后,建设单位未向人防部门移交建设项目档案行为的处罚  
3.对建设单位未组织人防工程竣工验收或者验收不合格,擅自交付使用或者对不合格的人防工程按照合格工程验收行为的处罚  
4.对建设单位未按照国家规定将人防工程竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送人防部门备案等行为的处罚  
5 住房与城市建设局 对未依法进行地震安全性评价,或者不按照地震安全性评价结果确定的抗震设防要求进行抗震设防行为的处罚   行政处罚 【法律】 《中华人民共和国防震减灾法》(2008年12月27日颁布) 第八十七条 未依法进行地震安全性评价,或者未按照地震安全性评价报告所确定的抗震设防要求进行抗震设防的,由国务院地震工作主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构责令限期改正;逾期不改正的,处三万元以上三十万元以下的罚款。 1.立案责任:地震部门在监督检查中发现违法行为或者接到举报、移送、下级地震行政执法机关报请、上级地震行政执法机关指定办理等,应予以审查,决定是否立案。 2.调查取证责任:地震部门对立案的案件,指定专人负责,与当事人有直接厉害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。 3.审查责任:地震部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。 4.告知责任:地震部门在作出行政处罚决定前,应当及时告知当事人行政处罚认定的事实、理由、依据,以及当事人依法享有的权利。告知当事人听证的权利时,应当制作加盖有市行政执法机关印章的听证告知书。 5.决定责任:地震部门根据审查情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的,应制作地震行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,由地震行政执法机关负责人组织集体讨论决定。 6.送达责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7.执行责任:监督当事人在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行的,地震部门可以依法采取加处罚款或向人民法院申请强制执行等措施。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。  
6 住房与城市建设局 对建设工程没有按照地震动参数复核或者地震小区划结果确定的抗震设防要求进行抗震设防行为的处罚   行政处罚 【规章】 《建设工程抗震设防要求管理规定》(中国地震局令第7号,2002年1月16日颁布) 第十三条 经过地震动参数复核或者地震小区划工作的区域内不需要进行地震安全性评价的建设工程,必须按照地震动参数复核或者地震小区划结果确定的抗震设防要求进行抗震设防。 第十七条 建设单位违反本规定第十三条的规定,由国务院地震工作主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构,责令改正,并处5000元以上30000元以下的罚款。 1.立案责任:地震部门在监督检查中发现违法行为或者接到举报、移送、下级地震行政执法机关报请、上级地震行政执法机关指定办理等,应予以审查,决定是否立案。 2.调查取证责任:地震部门对立案的案件,指定专人负责,与当事人有直接厉害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。 3.审查责任:地震部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。 4.告知责任:地震部门在作出行政处罚决定前,应当及时告知当事人行政处罚认定的事实、理由、依据,以及当事人依法享有的权利。告知当事人听证的权利时,应当制作加盖有市行政执法机关印章的听证告知书。 5.决定责任:地震部门根据审查情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的,应制作地震行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,由地震行政执法机关负责人组织集体讨论决定。 6.送达责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7.执行责任:监督当事人在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行的,地震部门可以依法采取加处罚款或向人民法院申请强制执行等措施。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。  
7 住房与城市建设局 对未取得地震安全性评价资质证书的单位承揽地震安全性评价业务行为的处罚   行政处罚 【行政法规】 《地震安全性评价管理条例》(国务院令第323号,2001年11月15日颁布) 第二十三条 违反本条例的规定,未取得地震安全性评价资质证书的单位承揽地震安全性评价业务的,由国务院地震工作主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构依据职权,责令改正,没收违法所得,并处1万元以上5万元以下的罚款。 1.立案责任:地震部门在监督检查中发现违法行为或者接到举报、移送、下级地震行政执法机关报请、上级地震行政执法机关指定办理等,应予以审查,决定是否立案。 2.调查取证责任:地震部门对立案的案件,指定专人负责,与当事人有直接厉害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。 3.审查责任:地震部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。 4.告知责任:地震部门在作出行政处罚决定前,应当及时告知当事人行政处罚认定的事实、理由、依据,以及当事人依法享有的权利。告知当事人听证的权利时,应当制作加盖有市行政执法机关印章的听证告知书。 5.决定责任:地震部门根据审查情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的,应制作地震行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,由地震行政执法机关负责人组织集体讨论决定。 6.送达责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7.执行责任:监督当事人在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行的,地震部门可以依法采取加处罚款或向人民法院申请强制执行等措施。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。  
8 住房与城市建设局 对超越其资质许可的范围承揽地震安全性评价业务等行为的处罚   行政处罚 【行政法规】 《地震安全性评价管理条例》(国务院令第323号,2001年11月15日颁布) 第二十四条第一款 违反本条例的规定,地震安全性评价单位有下列行为之一的,由国务院地震工作主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构依据职权,责令改正,没收违法所得,并处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,由颁发资质证书的部门或者机构吊销资质证书: (一)超越其资质许可的范围承揽地震安全性评价业务的; (二)以其他地震安全性评价单位的名义承揽地震安全性评价业务的; (三)允许其他单位以本单位名义承揽地震安全性评价业务的。 1.立案责任:地震部门在监督检查中发现违法行为或者接到举报、移送、下级地震行政执法机关报请、上级地震行政执法机关指定办理等,应予以审查,决定是否立案。 2.调查取证责任:地震部门对立案的案件,指定专人负责,与当事人有直接厉害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。 3.审查责任:地震部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。 4.告知责任:地震部门在作出行政处罚决定前,应当及时告知当事人行政处罚认定的事实、理由、依据,以及当事人依法享有的权利。告知当事人听证的权利时,应当制作加盖有市行政执法机关印章的听证告知书。 5.决定责任:地震部门根据审查情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的,应制作地震行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,由地震行政执法机关负责人组织集体讨论决定。 6.送达责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7.执行责任:监督当事人在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行的,地震部门可以依法采取加处罚款或向人民法院申请强制执行等措施。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。  
9 住房与城市建设局 对侵占、毁损、拆除或者擅自移动地震监测设施等行为的处罚   行政处罚 【法律】 《中华人民共和国防震减灾法》(2008年12月27日颁布) 第八十四条第二款 违反本法规定,有下列行为之一的,由国务院地震工作主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构责令停止违法行为,恢复原状或者采取其他补救措施;造成损失的,依法承担赔偿责任: (一)侵占、毁损、拆除或者擅自移动地震监测设施的; (二)危害地震观测环境的; (三)破坏典型地震遗址、遗迹的。 单位有前款所列违法行为,情节严重的,处二万元以上二十万元以下的罚款;个人有前款所列违法行为,情节严重的,处二千元以下的罚款。构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予处罚。 1.立案责任:地震部门在监督检查中发现违法行为或者接到举报、移送、下级地震行政执法机关报请、上级地震行政执法机关指定办理等,应予以审查,决定是否立案。 2.调查取证责任:地震部门对立案的案件,指定专人负责,与当事人有直接厉害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。 3.审查责任:地震部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。 4.告知责任:地震部门在作出行政处罚决定前,应当及时告知当事人行政处罚认定的事实、理由、依据,以及当事人依法享有的权利。告知当事人听证的权利时,应当制作加盖有市行政执法机关印章的听证告知书。 5.决定责任:地震部门根据审查情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的,应制作地震行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,由地震行政执法机关负责人组织集体讨论决定。 6.送达责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7.执行责任:监督当事人在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行的,地震部门可以依法采取加处罚款或向人民法院申请强制执行等措施。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。  
10 住房与城市建设局 对在已划定的地震观测环境保护范围内从事爆破、采矿、采石、钻井、抽水、注水等行为的处罚   行政处罚 【行政法规】 《地震监测管理条例》(国务院令第409号,2004年6月4日颁布) 第三十六条 有本条例第二十六条、第二十八条所列行为之一的,由国务院地震工作主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构给予警告,责令停止违法行为,对个人可以处5000元以下的罚款,对单位处2万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任。 第二十八条 除依法从事本条例第三十二条、第三十三条规定的建设活动外,禁止在已划定的地震观测环境保护范围内从事下列活动:(一)爆破、采矿、采石、钻井、抽水、注水;(二)在测震观测环境保护范围内设置无线信号发射装置、进行振动作业和往复机械运动;(三)在电磁观测环境保护范围内铺设金属管线、电力电缆线路、堆放磁性物品和设置高频电磁辐射装置;(四)在地形变观测环境保护范围内进行振动作业;(五)在地下流体观测环境保护范围内堆积和填埋垃圾、进行污水处理;(六)在观测线和观测标志周围设置障碍物或者擅自移动地震观测标志。 1.立案责任:地震部门在监督检查中发现违法行为或者接到举报、移送、下级地震行政执法机关报请、上级地震行政执法机关指定办理等,应予以审查,决定是否立案。 2.调查取证责任:地震部门对立案的案件,指定专人负责,与当事人有直接厉害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。 3.审查责任:地震部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。 4.告知责任:地震部门在作出行政处罚决定前,应当及时告知当事人行政处罚认定的事实、理由、依据,以及当事人依法享有的权利。告知当事人听证的权利时,应当制作加盖有市行政执法机关印章的听证告知书。 5.决定责任:地震部门根据审查情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的,应制作地震行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,由地震行政执法机关负责人组织集体讨论决定。 6.送达责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7.执行责任:监督当事人在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行的,地震部门可以依法采取加处罚款或向人民法院申请强制执行等措施。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。  
11 住房与城市建设局 对建设单位从事建设活动时,未按照要求增建抗干扰设施或者新建地震监测设施,对地震监测设施或者地震观测环境造成破坏行为的处罚   行政处罚 【法律】 《中华人民共和国防震减灾法》(2008年12月27日颁布) 第八十五条 违反本法规定,未按照要求增建抗干扰设施或者新建地震监测设施的,由国务院地震工作主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构责令限期改正;逾期不改正的,处二万元以上二十万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。 1.立案责任:地震部门在监督检查中发现违法行为或者接到举报、移送、下级地震行政执法机关报请、上级地震行政执法机关指定办理等,应予以审查,决定是否立案。 2.调查取证责任:地震部门对立案的案件,指定专人负责,与当事人有直接厉害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。 3.审查责任:地震部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。 4.告知责任:地震部门在作出行政处罚决定前,应当及时告知当事人行政处罚认定的事实、理由、依据,以及当事人依法享有的权利。告知当事人听证的权利时,应当制作加盖有市行政执法机关印章的听证告知书。 5.决定责任:地震部门根据审查情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的,应制作地震行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,由地震行政执法机关负责人组织集体讨论决定。 6.送达责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7.执行责任:监督当事人在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行的,地震部门可以依法采取加处罚款或向人民法院申请强制执行等措施。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。  
12 住房与城市建设局 对建设工程未采用《中国地震动参数区划图》标示的参数确定抗震设防要求等行为的处罚   行政处罚 【规章】 《辽宁省建设工程抗震设防要求管理办法》(省政府令第165号,2004年2月7日颁布) 第十三条 违反本办法第五条第一款第(二)项规定,有下列情形之一的,由县以上负责管理地震工作的部门或者机构责令限期改正;逾期不改正的,处1万元以上3万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)未采用《中国地震动参数区划图》标示的参数确定抗震设防要求的;(二)既未实行地震动参数复核,又未采用地震动参数分区界线高值一侧的参数确定抗震设防要求的;(三)实行地震动参数复核的,未采用按照地震动参数复核结果确定的抗震设防要求的。 1.立案责任:地震部门在监督检查中发现违法行为或者接到举报、移送、下级地震行政执法机关报请、上级地震行政执法机关指定办理等,应予以审查,决定是否立案。 2.调查取证责任:地震部门对立案的案件,指定专人负责,与当事人有直接厉害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。 3.审查责任:地震部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。 4.告知责任:地震部门在作出行政处罚决定前,应当及时告知当事人行政处罚认定的事实、理由、依据,以及当事人依法享有的权利。告知当事人听证的权利时,应当制作加盖有市行政执法机关印章的听证告知书。 5.决定责任:地震部门根据审查情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的,应制作地震行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,由地震行政执法机关负责人组织集体讨论决定。 6.送达责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7.执行责任:监督当事人在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行的,地震部门可以依法采取加处罚款或向人民法院申请强制执行等措施。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。  
13 住房与城市建设局 防空地下室易地建设费的征收   行政征收 【地方性法规】 《辽宁省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》(1998年9月25日颁布) 第十一条 不能按规定修建防空地下室的,经市人民政府人民防空主管部门批准可易地修建;易地修建防空地下室确有困难的,经省人民政府人民防空主管部门批准缴纳易地建设费,由县以上人民政府人民防空主管部门组织易地建设。 1.告知责任:公示告知防空地下室易地建设费的征收的依据、范围、条件、标准及其他应当公示的内容。 2.审核责任:按规定的标准审核。 3.收缴责任:足额收缴防空地下室易地建设费。 4.事后监管理责任:监督检查执行情况。 5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。  
14 住房与城市建设局 人防四项费用的征收   行政征收 【法律】 《中华人民共和国人民防空法》(1996年10月29日颁布) 第四条 人民防空经费由国家和社会共同负担.《中华人民共和国人民防空法释义》企业抽调参加人防施工义务劳动人员的工资、福利、劳保用品、零星工具等四项费用,由原单位负责。 1.告知责任:公示告知人防施工四项费用的征收的依据、范围、标准及其他应当公示的内容。 2.审核责任:按规定的标准核定。 3.收缴责任:足额收缴人防施工四项费用。 4.事后监管理责任:监督检查执行情况。 5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。  
15 住房与城市建设局 人防工事使用费(平战结合收入)的征收   行政征收 【法律】 《中华人民共和国人民防空法》(1996年10月29日颁布) 第二十六条 国家鼓励平时利用人民防空工程为经济建设和人民生活服务。平时利用人民防空工程,不得影响其防空效能。《中华人民共和国人民防空法释义》平时开发利用人民防空工程,必须向人民防空主管部门申请办理批准手续,并按照国家规定向人民防空主管部门缴纳人民防空工程使用费用。 1.告知责任:公示告知人防工事使用费的征收的依据、标准及其他应当公示的内容。 2.审核责任:按规定的标准核定。 3.收缴责任:足额收缴人防工事使用费。 4.事后监管理责任:监督检查执行情况。 5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。  
16 住房与城市建设局 人防工程拆迁补建费的征收   行政征收 【规章】 《辽宁省人民防空设施管理规定》(辽宁省人民政府令第49号,1994年10月18日颁布) 第十八条 已建成的人防设施,任何单位和个人未经市以上主管人防工作的行政部门批准,不得转让、抵押、租赁、改造和拆除。经批准拆除的人防设施,应当按规定的标准补建或赔偿。  1.告知责任:公示告知人防工事使用费的征收的依据、标准及其他应当公示的内容。 2.审核责任:按规定的标准核定。 3.收缴责任:足额收缴人防工程拆迁补建费。 4.事后监管理责任:监督检查执行情况。 5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。  
17 住房与城市建设局 建设工程抗震设防要求的监督检查   行政检查 【法律】 《中华人民共和国防震减灾法》(2008年12月27日颁布) 第七十六条 县级以上人民政府建设、交通、铁路、水利、电力、地震等有关部门应当按照职责分工,加强对工程建设强制性标准、抗震设防要求执行情况和地震安全性评价工作的监督检查。 【规章】 《建设工程抗震设防要求管理规定》(中国地震局令第7号,2002年1月16日颁布) 第十四条 国务院地震工作主管部门和县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构,应当会同同级政府有关行业主管部门,加强对建设工程抗震设防要求使用的监督检查,确保建设工程按照抗震设防要求进行抗震设防。 1.检查责任:按照法律法规的规定和程序实施检查,实事求是,证据完整、确凿。 2.督促整改责任:对违法建设单位限期责令整改,并按期提交整改报告。 3.处置责任:按照法律法规对违法单位进行处罚。 4.事后监管责任:跟踪检查,确保存在问题得到有效整改。 5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。  
18 住房与城市建设局 市区内燃气管理(包括天然气、液化石油气、各类加气站)的行政执法权   行政检查 【法律】 《中华人民共和国防震减灾法》(2008年12月28日颁布) 第七十五条 县级以上人民政府依法加强对防震减灾规划和地震应急预案的编制与实施、地震应急避难场所的设置与管理、地震灾害紧急救援队伍的培训、防震减灾知识宣传教育和地震应急救援演练等工作的监督检查。县级以上人民政府有关部门应当加强对地震应急救援、地震灾后过渡性安置和恢复重建的物资的质量安全的监督检查。 1.检查责任:按照法律法规的规定和程序实施检查,实事求是,证据完整、确凿。 2.督促整改责任:对违法建设单位限期责令整改,并按期提交整改报告。 3.处置责任:按照法律法规对违法单位进行处罚。 4.事后监管责任:跟踪检查,确保存在问题得到有效整改。 6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。  
19 住房与城市建设局 市区内燃气管理(包括天然气、液化石油气、各类加气站)的行政执法权   行政检查      
20 住房与城市建设局 供暖供热管理职责   行政检查      
21 住房与城市建设局 工程类别确认单   行政确认 【规范性文件】 《辽宁省建设工程工程量清单计价监督管理办法》(辽建发[2004]26号)                                                                                                       第十条  工程类别由招标人自行确认,根据《辽宁省建设工程费用参考标准》,以规定格式向市工程造价管理部门报告。市工程造价管理部门自接到工程类别确认文件3个工作日内,加盖“工程类别确认报告收讫”后,返给招标人作为招标文件的组成内容。 1.受理责任:(1)公示办理许可的条件、程序以及申请人所需提交的材料;申请人要求对公示内容予以说明、解释的,应当给予说明、解释,提供准确、可靠的信息。(2)申请资料齐全、符合法定形式的,应当受理申请,并出具《受理通知书》;(3)申请资料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容;申请资料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;不得要求申请人提交无关的材料;(4)不符合条件的,不予受理,出具不予受理通知书并说明理由。        2.审查责任:(1)材料审核:应当自受理之日起5个工作日内对申请资料进行审核,其中能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定。(2)现场核查:需要进行现场核查的,应当指派两名以上工作人员根据有关文件规定对现场进行核查  
22 住房与城市建设局 对出色完成破坏性地震应急任务等行为的奖励   行政奖励 【行政法规】 《破坏性地震应急条例》(国务院令第172号,1995年2月11日颁布) 第三十六条 在破坏性地震应急活动中有下列事迹之一的,由其所在单位、上级机关或者防震减灾工作主管部门给予表彰或者奖励: (一)出色完成破坏性地震应急任务的; (二)保护国家、集体和公民的财产或者抢救人员有功的; (三)及时排除险情,防止灾害扩大,成绩显著的; (四)对地震应急工作提出重大建议,实施效果显著的; (五)因震情、灾情测报准确和信息传递及时而减轻灾害损失的; (六)及时供应用于应急救灾的物资和工具或者节约经费开支,成绩显著的; (七)有其他特殊贡献的。 1.制定方案责任:表彰工作实施方案报省地震局和市政府审核备案后,印发通知,明确评比表彰活动的组织形式和流程、参加评比的集体和个人需要符合的条件、表彰方式等内容。 2.受理责任:按照方案规定的条件受理申报材料。 3.评审责任:按照方案确定的要求和程序对申请人员、单位进行评定。 4.公示责任:将拟表彰人员、单位向社会公示。 5.表彰责任:向表彰人员、单位授予荣誉称号及证书、牌匾等相关实物。 6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。  
23 住房与城市建设局 对在宣传、贯彻防震减灾法律、法规和规章工作中成绩显著等行为的奖励   行政奖励 【规章】 《地震行政执法规定》(中国地震局令第3号,1999年8月5日颁布) 第五十条 地震行政执法机关对符合下列情况之一的个人或者单位,应当根据国家有关规定给予表彰和奖励: (一)在宣传、贯彻防震减灾法律、法规和规章工作中成绩显著的; (二)制止和纠正违反防震减灾法律、法规和规章的行为,产生良好社会影响的; (三)在执法工作中避免或者挽回重大损失的; (四)在地震行政监督工作中作出显著成绩的; (五)其他需要奖励的。 1.制定方案责任:表彰工作实施方案报省地震局和市政府审核备案后,印发通知,明确评比表彰活动的组织形式和流程、参加评比的集体和个人需要符合的条件、表彰方式等内容。 2.受理责任:按照方案规定的条件受理申报材料。 3.评审责任:按照方案确定的要求和程序对申请人员、单位进行评定。 4.公示责任:将拟表彰人员、单位向社会公示。 5.表彰责任:向表彰人员、单位授予荣誉称号及证书、牌匾等相关实物。 6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。  
24 住房与城市建设局 划定地震观测环境保护范围,设置保护标志   其他行政权力 【行政法规】 《地震监测管理条例》(国务院令第409号,2004年6月4日颁布) 第二十七条 地震观测环境应当按照地震监测设施周围不能有影响其工作效能的干扰源的要求划定保护范围。具体保护范围,由县级以上人民政府负责管理地震工作的部门或者机构会同其他有关部门,按照国家有关标准规定的最小距离划定。国家有关标准对地震监测设施保护的最小距离尚未作出规定的,由县级以上人民政府负责管理地震工作的部门或者机构会同其他有关部门,按照国家有关标准规定的测试方法、计算公式等,通过现场实测确定。 【地方性法规】 《辽宁省防震减灾条例》(2011年3月30日颁布) 第十三条 地震工作主管部门应当会同有关部门,按照国家有关规定设置地震监测设施和地震观测环境保护标志,标明保护范围和要求。 1.划定阶段责任:提供关于各类监测设施观测环境保护范围的国家有关标准;会同公安、国土资源、城乡规划、住房城乡建设等部门,按照国家有关规定划定地震观测环境保护范围,设置保护标志,标明保护要求。 2.事后监管责任:根据《地震监测管理条例》第三十条条款规定,将本行政区域内的地震监测设施的分布地点及其保护范围,报告当地人民政府,并通报同级公安机关和国土资源、城乡规划、测绘等部门。 3.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。  
25 住房与城市建设局 要求建设单位增建抗干扰设施或新建地震监测设施并承担所需费用   其他行政权力 【行政法规】 《地震监测管理条例》(国务院令第409号,2004年6月4日颁布) 第三十三条 建设国家重点工程,确实无法避免对地震监测设施和地震观测环境造成破坏的,建设单位应当按照县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构的要求,增建抗干扰设施或者新建地震监测设施后,方可进行建设。需要新建地震监测设施的,县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构,可以要求新建地震监测设施正常运行1年以后,再拆除原地震监测设施。本条第一款、第二款规定的措施所需费用,由建设单位承担。 1.检查责任:严格审核建设单位提供的基础资料,确定建设工程是否对地震监测设施和地震观测环境造成破坏.反馈城乡规划主管部门在核发选址意见书时,确认建设工程对地震监测设施和地震观测环境造成破坏程度和确定增设抗干扰设施或新建地震监督设施。 2.告知责任:告知建设单位按照地震台站建设要求,予以增设抗干扰设施或新建地震监测设施,相关费用由建设单位承担.向建设单位提供技术服务和支持。 3.事后监管责任:督促建设单位按标准或要求建设抗干扰设施、增设地震监测设施.抗干扰设施或地震监测设施建设完成后,地震部门组织验收,验收通过建设工程方能开工.在新建地震监测设施正常运行1年以后,会同建设单位或自行拆除原地震监测设施。 4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。  
26 住房与城市建设局 对未按照有关法律、法规和国家有关标准进行地震监测台网建设和监测等行为的责令改正   其他行政权力 【法律】 《中华人民共和国防震减灾法》(2008年12月27日颁布) 第八十三条 未按照法律、法规和国家有关标准进行地震监测台网建设的,由国务院地震工作主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构责令改正,采取相应的补救措施;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分。 【行政法规】 《地震监测管理条例》(国务院令第409号,2004年6月4日颁布) 第三十五条 违反本条例的规定,有下列行为之一的,由国务院地震工作主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构责令改正,并要求采取相应的补救措施,对主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分: (一)未按照有关法律、法规和国家有关标准进行地震监测台网建设的; (二)未按照国务院地震工作主管部门的规定采用地震监测设备和软件的; (三)擅自中止或者终止地震监测台网运行的。 1.受理立案责任:地震部门在监督检查中发现违法行为或者接到举报、移送、下级地震行政执法机关报请、上级地震行政执法机关指定办理等,应予以审查,决定是否立案。 2.调查取证责任:地震部门对立案的案件,指定专人负责,与当事人有直接厉害关系的应当回避.执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。 3.审查责任:地震部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。 4.告知责任:地震部门在作出责令改正决定前,应当及时告知当事人责令改正认定的事实、理由、依据,以及当事人依法享有的权利.告知当事人听证的权利时,应当制作加盖有市行政执法机关印章的听证告知书。 5.决定责任:地震部门根据审查情况决定是否予以行政处罚.依法需要给予行政处罚的,应制作地震行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容.对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,由地震行政执法机关负责人组织集体讨论决定。 6.送达责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7.执行责任:监督当事人在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定.当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行的,地震部门可以依法采取加处罚款或向人民法院申请强制执行等措施。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。  
27 住房与城市建设局 建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书申请条件审核     其他行政权力 【规章】《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》(住房和城乡建设部令第17号,2014年6月25日颁布) 第五条 “安管人员”应当通过其受聘企业,向企业工商注册地的省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门(以下简称考核机关)申请安全生产考核,并取得安全生产考核合格证书。  1.受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;初步审核申报材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。 2.审查阶段责任:材料审查,包括市、省直管县住房城乡建设主管部门初审意见;建筑业企业资质申请表;附件材料(相关证书和工程业绩复印件等);提出审查意见,信息公开。 3.决定阶段责任:作出准予许可或不予许可的决定;按时办结;法定告知。 4.送达阶段责任:准予许可的,制发资质证书;不予许可的,制发不予许可决定书;信息公开。 5.事后监管责任:加强监督检查;依法查处违规行为。 6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。    

备案号:辽ICP备13009051号   技术支持:0427.com

版权所有 网站地图 网站声明 流量统计