网站首页

 丨 联系我们

检索

高级检索>

政策解读
关于《全面落实省政府支持辽东湾新区开发建设相关政策的实施方案》的解读
发布时间:2017-10-27 08:57:34浏览次数:

       

             一、《实施方案》出台背景:

20161112日,国务院办公厅下发《国务院办公厅关于对真抓实干成效明显地方加大激励支持力度的通知》(国办发〔201682号),鼓励各地从实际出发干事创业,推动形成主动作为、竞相发展的良好局面,国务院决定,根据每年国务院大督查和日常督查情况,对落实有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效的地方,采取相应措施予以激励支持。

2017116日,辽宁省人民政府印发了《辽宁省人民政府关于盘锦辽东湾新区开发建设工作的批复》(辽政〔20175号),为辽东湾新区的开发建设提供了相关政策措施支持。

2017324日,盘锦市人民政府印发了《关于全面落实省政府支持辽东湾新区开发建设相关政策的实施方案》,结合新区实际,从抓紧对接可立即落实的支持政策、抢抓机遇尽快纳入国家盘子的支持政策、率先复制推广自贸区创新成果、落实地方支持政策促进新区加快发展四个方面明确了任务和责任分工。

二、《实施方案》总体要求:

深入贯彻习近平总书记“三个推进”精神要求,全面落实省第十二次党代会和市第七次党代会精神,紧紧抓住省政府鼓励支持辽东湾新区开发建设的重大政策机遇,加快推进辽东湾“四个着力”先行区建设。以省政府下放部分省级审批管理权限为新优势,加快打造东北地区投资服务最佳地区;以全面复制自贸区经验为突破口,打造体制机制创新新平台;以全方位配套支持政策为抓手,打造开放发展新高地,充分彰显和发挥辽东湾新区的“龙头”引擎作用,带动全市努力构建新一轮东北振兴发展的动力源和增长极。

三、工作要求

(一)加强组织领导。市政府成立由常务副市长为组长,相关副市长为副组长,市直相关部门和辽东湾新区管委会为成员单位的工作领导小组,加强对辽东湾新区开发建设工作的组织领导,全面协调推动各项支持政策落地见效,确保取得预期成效。  

(二)协调联动,密切配合。建立市直相关部门分工负责、辽东湾新区管委会作为承接主体的协同推进工作机制。市直相关部门要全面做好对上衔接争取工作,确保省政府给予新区的政策落实到位;辽东湾新区管委会要担当作为、主动对接、紧密配合市直相关部门,深入研究,做好各方面政策的承接准备,确保下放权限放得下、接得住、管得好,确保各项省级审批权限、支持政策和市级支持政策全面落地实施。

(三)科学安排,周密部署。按照省政府部署要求,结合落实《关于加快盘锦辽东湾新区建设发展实施意见》的总体思路、主要目标、规划布局和重点任务,由辽东湾新区管委会牵头制定分步推进实施计划,确保新区各项发展任务目标落实到具体部门和具体责任人。建立政策落实工作责任机制和第三方评估机制,对重点支持政策实行目标管理,由市委市政府督查室抓好督查、检查、通报,确保各项政策收到预期成效,达到预期目标。

(四)加强宣传,营造氛围。充分利用报刊、广播、电视以及网络媒体等载体,大力宣传省政府、市政府支持辽东湾新区开发建设的政策措施和重要意义,不断提升新区对外知名度和影响力,让新区真正成为辽宁最具发展活力、干事创业和投资兴业的热土。

四、《实施方案》主要内容:

1.将建设项目使用国有未利用地、透水构筑物项目用海、建设项目环境影响评价的省级审批权限下放给辽东湾新区管委会。

2.赋予辽东湾新区与建设项目审批(核准)同级的用地预审权限和乡级土地利用总体规划及规划修改审批权限。

3.对辽东湾新区新上重大项目所需建设用地,可优先办理农用地转用和供地手续。对如期完成年度规划目标任务的,可按实际使用指标的50%予以配套奖励。

4.优先支持盘锦高新技术产业开发区(一区两园含辽东湾科技园)申请国家高新技术产业开发区。

 5.支持辽东湾新区内符合条件的企业申报国家智能制造和服务型制造等试点示范建设。

6.优先支持辽东湾新区建设国家级双创示范基地;重点支持辽东湾新区建设国家级战略性新兴产业集聚区。

7.优先支持辽东湾新区创建国家级产业转型升级示范区和示范园区,在重大改革和重大政策方面先行先试。

8.支持辽东湾新区符合条件的企业发行“双创”公司债券等金融创新产品。

9.支持和协调落实区内企业申请企业债券“直通车”机制。

10.按国家要求,复制推广上海等自由贸易试验区的改革创新事项,建立与中国(辽宁)自由贸易试验区协同发展机制,着力构建开放型经济新体制,形成与国际投资贸易通行规则相适应的制度创新体系,营造法治化、国际化、便利化的营商环境。

版权所有:辽东湾新区管理委员会  主办单位:辽东湾新区管理委员会  电话:0427-3400930  网站标识码:2111000050

备案号:辽ICP备13009051号       辽公网安备21112302000011号    技术支持:0427.com

版权所有 站点地图 网站声明 流量统计