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盘锦辽东湾新区管委会办公室关于印发 《辽东湾新区行政审批服务窗口人员日常工作考核管理办法》的通知
发布时间:2018-05-10 16:40:42浏览次数:

 新区各相关部门(单位)、市直派驻各相关机构:

经辽东湾新区管委会同意,现将《盘锦辽东湾新区行政审批服务窗口人员日常工作考核管理办法》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

 

                        盘锦辽东湾新区管理委员会办公室

                                 2018年5月2日


盘锦辽东湾新区行政审批服务窗口人员日常工作考核管理办法

 

第一章  指导思想、原则和适用范围

第一条  为提升辽东湾新区行政审批服务窗口人员日常管理科学化水平,进一步规范行政审批(政务服务)行为,强化各进驻新区行政审批服务中心部门及派驻工作人员窗口服务的大局意识、责任意识、创新意识和依法履职意识,增强服务辽东湾新区经济快速发展意识、提高便民利企政务服务标准化水平,树立新区行政审批服务窗口的良好形象,进一步优化新区营商环境。依据国家、省、市关于政务审批服务标准化工作的要求,制定本办法。

第二条  本办法坚持客观、公正、民主、公开的原则;坚持注重实绩、科学简便的原则;坚持平时检查与定期通报相结合、日常考核与年度考核相结合的原则。

第三条   本办法适用于辽东湾新区进驻行政服务中心、各街镇、社区便民服务中心的所有部门窗口工作人员。本办法所称窗口是指本单位及各部门进驻行政审批服务中心、街镇、社区便民服务中心的单个窗口(组织部、市场监督管理局、环境保护局、盘锦市公安局辽东湾新区分局、盘锦辽东湾新区国家税务局、盘锦市地方税务局辽东湾新区分局、辽东湾新区国土资源局(不动产登记中心)、盘锦市规划局辽东湾新区分局、盘锦市气象局辽东湾办事处、盘锦市辽东湾公安消防大队、盘锦市人力资源和社会保障局辽东湾新区社会保险管理中心、盘锦市房屋产权产记交易管理处、盘锦绿盾有限公司等);工作人员是指各部门派驻服务中心、各街镇、社区便民服务大厅所有工作人员。

第二章 考核组织机构

第四条  成立日常工作考核领导小组,由新区管委会主要领导任组长、副组长,成员由新区纪工委、督查室、行政审批服务局、新区派驻机构所有单位、各街镇组成。领导小组负责领导、指导、协调考核工作(详见附件)。

第五条  考核工作领导小组下设办公室,办公室设在行政审批服务局。牵头抓总具体负责实施日常、月度、年度考核工作,通过日常巡查、电子监察等方式进行检查。

第三章  百分考核制、内容及标准

第六条  考核设定基础分为100分,实行扣分制。窗口工作人员被扣分,同步扣其所在部门(科室)、街镇的同等分值。

第七条  对窗口工作人员考核,设五项内容,每项基础分20分,单项扣分累计不超过基础分。

一、出勤考核(20分)

(一)迟到20分钟之内的,每次扣1分,超过20分钟以上的每次扣3分;

(二)早退20分钟以内的每次扣1分,早退20分钟以上的每次扣3分;

(三)窗口出现空岗情况且未登记的扣2分;

(四)无故旷工一天以上的,扣5~20分;

(五)窗口工作人员在正常考勤的情况下,中途短暂外出的,应向其单位备案且在行政审批服务局法规效能监察科登记。未登记的,每次扣1分;

(六)窗口工作人员如需请假,实行“双报备”即向所在原单位进行报备,原单位另派工作人员到窗口,保证不空岗。同时必须经行政审批服务局法规效能监察科报备同意后方可离岗。

二、工作纪律(20分)

(一)工作期间有打瞌睡、趴(坐)桌子等现象的,发现一次扣1分;

(二)工作时间有串岗聊天的,发现一次扣1分;

(三)工作时间有上网聊天、炒股、玩电脑游戏和看听影视音像节目的,发现一次扣5分。月累计发现2次以上的扣20分;

(四)工作时间在办公区域内长时间接打与工作无关的电话、且影响办公秩序的,发现一次扣1分;

(五)在办公电脑中私自安装与办公无关的电脑软件的,发现一次扣3分;

(六)在上班时间私带与工作无关人员进入窗口办公区域的,发现一次扣1分;

(七)违反廉政规定,有“吃、拿、卡、要”等不廉洁行为的,经查属实的一次扣20分。考核领导小组给予通报批评并报送纪检监察部门作进一步相应处理;

(八)以各种形式从事各种有偿中介活动的,经查属实的一次扣20分。考核领导小组给予通报批评并报送纪检监察部门作进一步相应处理;

(九)被服务对象投诉,经查为有效投诉的,每次扣20分,考核领导小组给予通报批评并报送原单位及纪检监察部门作进一步相应处理;

(十)网络、监控等设施设备无法正常运转或不能与上级互通的,每次扣2分;

(十一)服务大厅没有独立档案管理区域的,档案管理区域没有防火灭火设施的,扣2分。

三、文明礼仪(20分)

(一)工作期间未按规定佩戴胸卡的,发现一次扣1分;

(二)工作期间未使用文明服务用语的,发现一次扣1分;

(三)工作期间不按规定着装的,发现一次扣1分;

(四)在办公区域内吸烟、吃零食的,发现一次扣1分;

(五)工作期间与服务对象发生争吵情节较轻的,每次扣5分;情节严重造成恶劣影响的,每次扣20分,并提交纪检监察部门行政问责;

(六)窗口摆放与工作无关的私人物品,影响文明办公环境的,发现一次扣1分。

四、办件管理(20分)

(一)对符合法定条件的申请,应予受理而不予受理或受理后不按规定出具有效书面凭证的,发现一次扣5分。情节严重造成恶劣影响的扣20分,并追责;

(二)办理事项不录入审批系统且不能说明正当理由的,发现一次扣5分;

(三)压件不办、不报或不发,导致审批超时限两个工作日以内的,每件扣5分。超过两个工作日以上的,每件扣10分;

(四)未执行一次性告知制度,向当事人解答问题含糊不清或未一次性完整告知应提交的申报材料,致使申请人多次(2 次及以上)往返准备材料的,每人次扣5分。造成严重影响的扣20分,并追责;

(五)违反审批规定,擅自变更行政审批条件或越权审批的扣5分。情节严重造成恶劣影响的扣20分,并追责;

(六)联办件,未向服务对象说明办事程序或未与有关部门取得联系的,每件次扣5分;

(七)办件过程中由于误操作、体外循环等主观原因产生逾期件,被电子监察系统红牌预警的,每件扣10分;

(八)未全部公开办事项目、申报材料、服务程序、法律依据、承诺时限、收费标准、办理结果等公开内容的,扣3分。

五、其他(20分)

(一)未能及时参加行政审批服务局召集的会议、各项活动等,迟到、早退每次扣1分,无故缺席2分;

(二)持续推进“六个一”工程,不能按时完成行政审批服务局涉及“一体化办公”事宜的各项工作任务,每次扣5分;

(三)不按规定使用办公设施,如:电脑,下班后不关闭电源,每次扣1分。造成安全隐患并引起严重火灾事故的,一票否决;

(四)擅自调整监控摄像头,影响录像及监管的,扣1分;

(五)私自改动机器IP、电源及网络连接的,每发现一次扣1分;

(六)不遵守计算机网络应用程序,操作不当,造成网络系统紊乱或损坏的,扣1分。

第四章  加 分

第八条  加分实行累加统计方式。结果用于每月评选红旗窗口、优秀服务标兵和年度评选优秀窗口、优秀工作者时出现同等分值情况下的加分。

第九条  加分内容及标准

一、对行政服务中心建设提出合理化建议被采纳的,工作人员和部门(科室)各加2分;

二、视群众满意率情况,经考核领导小组讨论商议后酌情予以加分;

三、窗口工作受到市委、市政府和省级有关部门书面形式表彰的,窗口和个人每次各加10分;

四、全年没有发生有效投诉的部门,加5分。

第五章  考核结果的应用

一、根据窗口工作人员每月考核得分情况,行政审批服务局每月予以通报工作情况。考核结果作为评定派出单位对其派驻人员在行政审批服务中心工作表现的必要依据。

二、窗口工作人员在中心工作期间的工作业绩,作为本人在原单位晋升职务的重要条件。

三、窗口工作人员出现单项扣分达到20分的或给新区营商环境造成极坏影响的,进行重点调查核实处理,根据情节轻重提请考核领导小组,给予当事人通报、调离窗口岗位、行政、刑事等相应处分。同时,派驻单位主要领导也相应承担连带责任。

四、窗口工作人员年度考核结果直接影响或决定其单位在公共服务类年底考评成绩。

第六章    

第十条  进驻行政服务中心的中介服务单位和分支机构参照本办法执行。

第十一条  本办法由新区行政审批服务局负责解释。

第十二条  本办法自下发之日起执行。

  

附件:辽东湾新区行政审批服务窗口人员日常工作考核小组成员名单

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

 

辽东湾新区行政审批服务窗口人员

日常工作考核小组成员名单

 

   长:葛立军  党工委副书记、管委会主任

长:王锦华  党工委副书记、工会主席

孟泓辛  管委会副主任

成员单位:纪工委

组织部

督查室

行政审批服务局

市场监督管理局

环境保护局

盘锦市公安局辽东湾新区分局

盘锦辽东湾新区国家税务局

盘锦市地方税务局辽东湾新区分局

辽东湾新区国土资源局(包括不动产登记中心)

盘锦市规划局辽东湾新区分局

盘锦市气象局辽东湾办事处

盘锦市辽东湾新区公安消防大队

盘锦市人力资源和社会保障局辽东湾新区社会保险管理中心

盘锦市房屋产权产记交易管理处

荣兴街道办事处

荣滨街道办事处

二界沟街道办事处

田庄台镇政府

盘锦绿盾有限公司

领导小组下设办公室,办公室设在行政审批服务局,办公室主任由老延春同志兼任,负责制定考核管理办法并组织实施。

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